Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Уголовный кодекс (411 SE)
Заседание: 15-й Рийгикогу, третья сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-05-30 02:21
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 6
Состав: 15
Продолжительность повестки: 28m
ИИ резюме: 6/6 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Первым пунктом повестки дня было первое чтение проекта закона 411 о внесении изменений в Пенитенциарный кодекс, инициированного членом Рийгикогу Калле Грюнхалем. Цель законопроекта — усилить защиту презумпции невиновности и криминализировать публикацию неверных фактических утверждений при отсутствии доказательств, а также, разъясняя возможности наказания, установить денежное взыскание или лишение свободы на срок до одного года за надлежащие ответы. Развернувшаяся дискуссия была сосредоточена на защите законопроекта и его влиянии на медиапространство, судебные разбирательства и балансирование свобод. В докладе Грюнхаля подчеркивалась необходимость определения границ, когда фактическое утверждение может быть расценено как нарушение презумпции невиновности, и какова роль СМИ, судей и публичного обсуждения в этом процессе.
Во второй части рассматривалось потенциальное влияние законопроекта как на правоприменительную практику, так и на практику гражданских прав: обсуждался также баланс между свободой слова и мерами защиты, а также сложность применения денежных или карательных санкций вместо мер гражданско-правового характера. Кроме того, было отмечено, что законопроект касается конкретных утверждений, таких как «вор» или «преступник» — которые можно проверить — и что криминализация высказываний должна целенаправленно ограничивать только фактические утверждения, а не оценки или общие заявления, в отношении которых запрещено чрезмерное толкование. В заключение выступавшие указали на необходимость переговоров, и было решено отклонить законопроект в первом чтении и исключить его из производства. Следующим пунктом повестки дня было запланированное первое чтение проекта закона 404, однако его рассмотрение оказалось невозможным, поскольку докладчики отсутствовали в зале.
Принятые решения 1
Законопроект 411 был отклонен в первом чтении и снимается с рассмотрения. Результаты голосования: 38 — за, 1 — против, 0 — воздержавшихся. Следующий пункт повестки дня, первое чтение законопроекта 404, не мог быть продолжен, поскольку докладчики отсутствовали в зале; в связи с этим заседание на сегодня было завершено, и обсуждение будет продолжено в последующие дни в соответствии с регламентом.
Самый активный спикер
Самым активным выступающим был srHAk7kXYU4, чья речь, по имеющимся данным, прозвучала дважды в ходе заседания. Его роль, по всей видимости, соответствует статусу члена Комитета по правовым вопросам (точная фракционная принадлежность не ясна из других источников), который принимает значительное участие в направлении обсуждения законопроекта и руководстве дискуссионной деятельностью. В связи с этим, его можно охарактеризовать как представителя политической позиции категории «other» (другой), а не как представителя левого или правого политического крыла.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Следующим пунктом повестки дня проводится первое чтение законопроекта 411 о внесении изменений в Уголовный кодекс, инициированного членом Рийгикогу Калле Грюнтал. Для доклада был приглашен Калле Грюнтал, которому отведено 20 минут на выступление (он запрашивал 15 минут).

Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал утверждает, что нарушение презумпции невиновности средствами массовой информации или фактическими утверждениями является серьёзной проблемой, приводит в пример Марти Куусика, Каяра Лембера и Сийма Калласа, и вносит законопроект, который криминализирует представление заведомо ложных фактических утверждений, порочащих честь и доброе имя человека, предусматривая за это денежное взыскание или лишение свободы на срок до одного года.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Спикер благодарит публику, сообщает, что вопросов нет, просит Валдо Рандпере представить позицию ведущего комитета и отмечает, что теперь он понимает и его внимание на протяжении всего доклада.

Valdo Randpere
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Валдо Рандпере поднял вопрос о законопроекте Грюнхаля, подчеркнув важность этих дебатов, конституционные принципы, ответственность СМИ и обсуждаемые побочные явления, однако комиссия решила не реализовывать и отклонить законопроект, а также назначить Валдо Рандпере представителем ведущей комиссии.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги сообщил, что предложение профильного комитета об отклонении законопроекта № 411 в первом чтении было внесено, и начинается подготовка к голосованию.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги сообщил, что законопроект 411 получил 38 голосов «за», 1 «против» и 0 воздержавшихся, не нашел поддержки и снимается с рассмотрения; следующим пунктом повестки дня должно было стать первое чтение законопроекта 404, но поскольку ни один из докладчиков не присутствует в зале, обсуждение невозможно, и заседание завершено.