Päevakorra profiil: Toomas Uibo
Lennundusseaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (347 SE) teine lugemine
2024-02-21
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht keskendub elutähtsate teenuste (meditsiinilennud) reformimisele, rõhutades vajadust lõpetada riiklik monopol ja parandada teenuse kvaliteeti. Kõneleja toetab tugevalt seaduseelnõu, mis korrigeerib lennundus- ja tervishoiuteenuste korraldamise seadust, kritiseerides teravalt senist mugavusel põhinevat tegevusetust. Seisukoht on tugevalt tulemuspõhine ja väärtuspõhine, keskendudes inimelude päästmisele. Ta nõuab seisaku lõpetamist ja samm-sammulist edasiliikumist.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib sügavat asjatundlikkust lennunduse regulatsioonide (EASA, jäätumisvastased seadmed) ja meditsiinilendude korralduse osas, tuues esile Eesti erandliku positsiooni Euroopas. Ta kasutab konkreetseid tehnilisi detaile, nagu kopterite varustuse puudulikkus ja pikk reageerimisaeg (30–40 minutit), et põhjendada reformivajadust. Samuti on tal teadmisi rahvusvahelisest hankepraktikast ja erasektori võimekusest Skandinaavias.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on veenev ja tungiv, kasutades tasakaalustatult emotsionaalseid apelle (traagilised näited Saaremaalt ja pereisast) ning loogilisi argumente teenuse ebaefektiivsuse kohta. Kõneleja on kriitiline senise riikliku mugavuse suhtes, kasutades metafoori naela seina löömisest kruvikeerajaga. Üldine toon on küll kriitiline, kuid lõpetatakse optimistliku üleskutsega toetada edasiliikumist.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Esitatud andmete põhjal on tegemist ühe kõnega Riigikogu istungil seaduseelnõu teisel lugemisel. Kõneleja viitab oma teadmistele, mis on saadud isiklikest vestlustest tuttavate ja sõpradega ning suhtlusest lennundusringkondadega.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud riikliku monopoli ja senise ebaefektiivse korralduse vastu meditsiinilendude turul, mis on erasektorile sisuliselt lukus. Kõneleja heidab ette, et riik on eelistanud mugavust teenuse kvaliteedile, mille tulemuseks on elude kaotamine ja üleliigse raha kulutamine. Otsest isiklikku süüdistamist välditakse, rõhutades, et meditsiinitöötajad andsid endast parima.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab positiivset koostööd Riigikogu majanduskomisjoniga, mis kuulas lennundusinimesi ja muutis eelnõu monopoli vältimiseks. Samuti tunnustab ta terviseminister Riina Sikkutit teema tõsiselt võtmise ja Terviseametile analüüsi läbiviimise ülesande andmise eest. Ta näitab üles avatust koostööle, kui see viib paremate tulemusteni.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul teenusekorraldusel ja rahvusvahelisel võrdlusel (Euroopa, Skandinaavia). Probleemi illustreerimiseks tuuakse näiteid Saaremaalt ja Tallinnast eemal toimunud õnnetustest, rõhutades, et kopteriteenus on eriti kriitiline saarte kontekstis.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja pooldab tugevalt turu avamist ja konkurentsi, uskudes, et erasektor suudab pakkuda efektiivsemat ja paremat teenust kui riik. Ta rõhutab vajadust korraldada rahvusvahelisi hankeid ja kritiseerib praegust ebamäärast ja üleliigset raha kulutamist, viidates, et sama raha eest saaks parema teenuse.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on elutähtsa kiirabi kättesaadavus ja kvaliteet, rõhutades vajadust päästa rohkem inimelusid. See on seotud tervishoiuteenuste korraldamise ja ohutuse parandamisega, tuues esile juhtumeid, kus abi saabumise kiirus oli elude päästmisel otsustav.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõul 347 SE, mille eesmärk on korrigeerida lennundusseadust ja tervishoiuteenuste korraldamise seadust. Eesmärk on määratleda meditsiinilennud, luua selged teenuse kriteeriumid ja võimaldada rahvusvaheliste hangete väljakuulutamist, et lõpetada riiklik monopol. Kõneleja on eelnõu tugev toetaja ja reformi initsiaator.
2 Analüüsitud kõnesid