Päevakorra profiil: Aleksandr Tšaplõgin
Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse ning ravikindlustuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (504 SE) esimene lugemine
2025-01-15
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugev toetus haigushüvitiste süsteemi muutmisele, vähendades töötaja omavastutust esimesele päevale. Eelnõu raamimine on nii poliitika- kui ka väärtuspõhine, rõhutades vajadust kaitsta rahvatervist ja saavutada majanduslikku kasu. Kõneleja peab praegust süsteemi valeks ja kahjulikuks, mis sunnib inimesi haigena tööle minema.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib asjatundlikkust sotsiaalkindlustuse ja töötervishoiu valdkonnas, selgitades detailselt hüvitiste maksmise skeemi (päevad 1, 2–4, 5+). Ekspertiisi toetatakse majanduslike andmetega, viidates töötajate haigustest tingitud kuni 2 miljardi euro suurusele potentsiaalsele majanduskahjule aastas.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on lühike, otsekohene ja loogiline, rõhutades oma sõnumi lihtsust ja selgust. Apellatsioon tasakaalustab humaanseid põhjuseid (tervise kaitse) tugevate majanduslike argumentidega (kulude kokkuhoid). Kõneleja kasutab veenmiseks ratsionaalset lähenemist, märkides, et lahenduse kasulikkus on arusaadav isegi koolilapsele.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja viitab oma harjumusele olla lühike ja konkreetne ("Nagu alati, [teen] lühidalt"), mis viitab rutiinsele ja efektiivsele suhtlusstiilile seadusandlikus keskkonnas.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otseseid vastaseid ei nimetata, kuid kritiseeritakse teravalt kehtivat haigushüvitiste süsteemi, mida peetakse kahjulikuks ja ohtlikuks, kuna see sunnib inimesi haigena tööle minema. Kriitika on poliitikapõhine ja keskendub süsteemi ebamõistlikkusele, mis viib tõsiste krooniliste haiguste tekkeni.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja pöördub toetuse saamiseks kõigi kolleegide poole, paludes dokumenti toetada kas humaansetel või majanduslikel põhjustel. See viitab soovile saavutada laiapõhjaline toetus, pakkudes erinevaid argumenteerimisaluseid konsensuse leidmiseks.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklikul tasandil, käsitledes üleriigilist töötervishoiu ja ravikindlustuse seadusandlust. Konkreetseid regionaalseid või kohalikke teemasid ei käsitleta.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad ennetava tervishoiu majanduslikku kasu ja pikaajalist efektiivsust, väites, et õigeaegne ravi on kasulikum kui tõsiste haiguste tekkimise ootamine. Toetatakse töötajate kaitset, kuna see aitab vältida majandusele tekkivat suurt kahju (kuni 2 miljardit eurot aastas).
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on rahvatervis ja töötajate heaolu, rõhutades, et haigena tööle sundimine on vale, ohtlik ja ebahumaanne. Sotsiaalne seisukoht on tugevalt humaanne, kaitstes nii töötaja kui ka teda ümbritsevate inimeste tervist.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Ravikindlustuse seaduse ning Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muutmise eelnõul (504 SE). Kõneleja on eelnõu tugev toetaja, kes soovib nihutada haigushüvitiste maksmise vastutust töötajalt tööandjale ja Tervisekassale alates teisest päevast.
1 Analüüsitud kõnesid