Istungi profiil: Madis Timpson
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
2025-03-12
Poliitiline positsioon
Kõneleja positsioneerib end eelnõu menetluse neutraalse ettekandjana, keskendudes sotsiaalkomisjoni tööle ja protseduurilistele sammudele. Poliitiline suund on toetav Sotsiaalministeeriumi ettepanekutele, rõhutades, et uus vanemahüvitise süsteem on olemasolevast toitjakaotuspensionist soodsam ja optimaalsem, laiendades samas abisaajate sihtrühma. Seisukoht on tugevalt poliitika- ja andmepõhine, keskendudes süsteemi parendamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikke teadmisi sotsiaalkindlustuse ja vanemahüvitise süsteemide kohta, käsitledes spetsiifilisi sihtrühmi (mittetöötavad lapseootel lesed, alla 3-aastaste laste vanemad). Kasutatakse tehnilisi termineid (toitjakaotuspension, toimetulekutoetus) ja viidatakse ministeeriumi andmetele hüvitiste suuruse (€295) ning saajate arvu kohta. Ekspertiis hõlmab ka Eesti vanemahüvitise süsteemi võrdlemist Euroopa kontekstiga.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, neutraalne ja protseduuriline, keskendudes sotsiaalkomisjoni arutelude ja otsuste edastamisele. Kõneleja esitab loogilisi argumente, vahendades ministeeriumi selgitusi õiguskantsleri ja kolleegide muredele, vältides emotsionaalseid apelle. Ettekanne on struktureeritud ja detailne, järgides rangelt komisjoni töö ülevaate formaati.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlikus menetluses, andes ülevaate kahest sotsiaalkomisjoni istungist (17. veebruar ja 10. märts). Tegevusmuster on keskendunud komisjoni tööle ja eelnõu täiskogusse saatmise ajakava haldamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõneleja ise ei väljenda vastuseisu, vaid vahendab kolleegide (nt Lutsar, Joller, Kingo, Grünthal) ja Õiguskantsleri Kantselei tõstatatud muresid eelnõu detailide osas. Vastuseis oli peamiselt suunatud eelnõu mõjudele (alla 3-aastaste vanemad, lasteaiakohad) ja protseduurilistele küsimustele (pensioniiga tõstmise otsustusõigus). Ministeerium esitas kõigile muredele selged vastuväited, mis näitavad, et kompromisse otsiti.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud ja kaasav, hõlmates ministeeriumi, Õiguskantsleri ja Riigikogu liikmete aktiivset panust. Märgitakse, et ministeerium täiendas seletuskirja vastavalt saadud tagasisidele, näidates valmisolekut kompromissiks detailides. Menetluslikud otsused eelnõu täiskogusse saatmiseks tehti konsensuslikult.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul sotsiaalpoliitikal ja seadusandlusel, mis puudutab kõiki Eesti elanikke. Mainitakse Eesti Linnade ja Valdade Liitu, kuid nende panus oli märkuste puudumise tõttu minimaalne.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad keskenduvad sotsiaalhüvitiste optimeerimisele ja sihipärasusele. Toetatakse üleminekut madalalt toitjakaotuspensionilt soodsamale vanemahüvitisele, rõhutades, et see on inimesele soodsam lahendus. Käsitletakse ka hüvitiste tõusu mõju toimetulekutoetuse määramisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalne fookus on suunatud perede ja vanemate toetamisele toitjakaotuse korral, eriti mittetöötavate ja lapseootel isikute puhul. Toetatakse sihtrühma laiendamist abielus või registreeritud kooselus mitteolevate naiste arvelt, kes kaotavad lapse teise vanema, mis viitab progressiivsele lähenemisele peretoetustele. Arutluse all oli ka lasteaiakohtade puudumise sotsiaalne probleem.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on sotsiaalkindlustust puudutava eelnõu menetlemine sotsiaalkomisjonis ja selle teise lugemise lõpetamine täiskogus. Kõneleja on menetluse eestvedaja, kes esitab komisjoni heakskiidu saanud muudatusettepanekud ja teeb ettepaneku eelnõu kolmandaks lugemiseks saatmiseks.
1 Analüüsitud kõnesid