Istungi profiil: Madis Timpson
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
2024-12-04
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on keskendunud sotsiaalvaldkonna seaduseelnõu menetlemise toetamisele ja sujuvale läbiviimisele, rõhutades konsensuslikke menetlusotsuseid. Kõneleja peamine eesmärk on tagada, et seaduseelnõu viiks läbi tehnilised muudatused (volitusnormi liigutamine) ilma sisuliste muudatusteta, eriti tundlikes sotsiaalsetes küsimustes. Seisukoht on tugevalt protseduuriline ja poliitikapõhine, keskendudes seaduse loogilisele korrastamisele.
7 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab autoriteeti seadusloome protseduurides, selgitades komisjoni töökorraldust (neli kohtumist, kaasamisüritused) ja konsensuslikke menetlusotsuseid. Erialane pädevus ilmneb ka spetsiifiliste juriidiliste detailide (volitusnormi liikumine, mõiste "kehasse viima" katvus) täpsel selgitamisel. Teadmised põhinevad ministeeriumi ametnike ja juristide antud selgitustel, mida kõneleja korduvalt rõhutab.
7 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, informatiivne ja tugevalt selgitav, eriti tundlike teemade puhul. Kõneleja kasutab kordamist, et maandada muresid (nt soovahetuse teemal), rõhutades, et sisulisi muudatusi ei tehta. Toon on mõõdukas ja keskendub loogilisele põhjendamisele, kutsudes kolleege üles püsima teema ja volituste raamides, et tagada konstruktiivne töö.
7 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster hõlmab intensiivset komisjonitööd, mille hulka kuulus neli kohtumist ja kaasamisüritus huvigruppidega. Tegevus on suunatud seadusandliku protsessi juhtimisele ja täiskogule aruandmisele, tagades eelnõu menetlemise sünkroonis teise seaduseelnõuga.
7 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest poliitilist vastasseisu ei esine, kuid kõneleja lükkab ümber Eesti Linnade ja Valdade Liidu murekoha uute rahaliste kohustuste tekkimise osas, viidates Ministeeriumi vastuväidetele. Samuti kritiseerib kõneleja kaudselt Riigikogu liikmeid, kes komisjonis küsivad teemasid, mis jäävad eelnõu ja Sotsiaalministeeriumi volituste raamidest välja.
7 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja kaasav. Kõneleja rõhutab, et kõik olulised menetlusotsused komisjonis tehti konsensuslikult. Väliskoostöö hõlmas kaasamisüritust, kuhu kutsuti olulist rolli omavad institutsioonid, nagu Perearstide selts ja Linnade ja Valdade Liit.
7 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus puudub, välja arvatud viide Eesti Linnade ja Valdade Liidule, kelle murekohti uute ülesannete ja rahastamise osas käsitleti. Samuti mainiti tuulikute tervisemõjude analüüsi, mis on seotud konkreetsete piirkondlike projektidega, kuid kõneleja ei võta selle osas seisukohta.
7 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad piirduvad kohalike omavalitsuste rahaliste murede käsitlemisega. Kõneleja edastab Ministeeriumi seisukoha, et seaduseelnõu ei too kaasa uusi rahalisi kohustusi, mis viitab tundlikkusele omavalitsuste eelarvekoormuse suhtes.
7 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalvaldkonna keskmes on rahvatervishoid (narkootiliste ainete seaduse muudatused) ja soovahetuse teenuse tingimusi sätestava määruse volitusnormi ümbertõstmine. Kõneleja rõhutab korduvalt, et seoses soovahetusega ei tehta sisulisi muudatusi, püüdes maandada avalikkuse ja kolleegide muresid. Lisaks käsitleti tuulikute võimalikke tervisemõjusid.
7 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Rahvatervishoiu seaduse ja Alusharidusseaduse eelnõude sünkroonsel menetlemisel, et tagada nende ühes rütmis edasiliikumine. Kõneleja on eelnõu toetaja ja komisjoni poolt määratud ettekandja, kes keskendub menetluse lõpetamisele ja lõpphääletuse ettevalmistamisele 11. detsembril.
7 Analüüsitud kõnesid