Päevakorra profiil: Urve Tiidus

Rahvusvahelise Navigatsioonimärkide Organisatsiooni asutamise konventsiooniga ühinemise seaduse eelnõu (663 SE) teine lugemine

2025-11-05

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on Rahvusvahelise Navigatsioonimärkide Organisatsiooni konventsiooniga ühinemise tugeval toetamisel, rõhutades rahvusvaheliste kokkulepete kasulikkust selgete sihtide saavutamisel. Seisukoht on poliitika- ja protseduurikeskne, rõhutades vajadust teada, millisesse sadamasse soovitakse jõuda. Kõneleja toetab Vabariigi Valitsuse algatatud eelnõu kiiret vastuvõtmist.

3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles tugevat asjatundlikkust Riigikogu menetlusreeglite osas, viidates täpselt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse §-le 115 välislepingute kahe lugemise kohta. Ta on kursis eelnõu menetluse etappide ja tähtaegadega. Sisulise navigatsiooniteema osas suunatakse tehnilised otsused ja detailid asjatundjate otsustada.

3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on ametlik, protseduuriline ja selgitav, keskendudes menetluse ajaloo ja reeglite esitamisele. Kasutatakse lühikest, kuid mõjuvat lüürilist kõrvalepõiget ehk meremeeste ütlust eesmärkide selguse kohta, tasakaalustades loogilist argumentatsiooni metafooriga. Üldtoon on konsensuslik ja efektiivsusele suunatud.

3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster on seotud seadusloome protsessi juhtimisega, esitades täpsed kuupäevad eelnõu menetluse etappide ja muudatusettepanekute tähtaegade kohta. Ta tegutseb eelnõu juhtivkomisjoni esindajana, esitades täiskogule komisjoni otsused.

3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastuseisu ei kritiseerita; pigem rõhutatakse, et eelnõu kohta ei laekunud muudatusettepanekuid ega arvamusi, mis viitab laialdasele toetusele või huvipuudusele. Menetluslikult märgiti ära, et kaasamist ei toimunud, kuna selleks puudus sisuline vajadus.

3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja kollegiaalne, rõhutades, et juhtivkomisjoni otsus eelnõu lõpphääletusele viimiseks oli konsensuslik. Kõneleja viitab kolleegidele ja komisjoni esimehele (Marek Reinaas) toetudes.

3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on selgelt rahvusvahelistel kokkulepetel ja riiklikul seadusandlusel, mis puudutab merenavigatsiooni. Konkreetseid kohalikke või regionaalseid huve ei mainita, vaid rõhutatakse rahvusvaheliste kokkulepete tähtsust.

3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Not enough data

3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Not enough data

3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on välislepingute ratifitseerimisel, olles eelnõu 663 SE (IALA konventsiooniga ühinemine) tugev toetaja ja menetluse läbiviija. Eesmärk on tagada eelnõu lõpphääletus teisel lugemisel, kasutades ära asjaolu, et muudatusettepanekuid ei esitatud.

3 Analüüsitud kõnesid