Istungi profiil: Rain Epler

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

2024-10-09

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on ettevaatlik ja poliitikapõhine, keskendudes sotsiaalteenuste kvaliteedi ja kättesaadavuse säilitamisele riigi rahaliste piirangute kontekstis. Kõneleja väljendab tugevat skepsist seaduseelnõu suhtes, mis kasutab sõna "paindlikkus", kartes selle varjus teenuste kokkutõmbamist või kärpeid. Lisaks nõuab ta ranget finantsläbipaistvust ja täpsust eelnõuga kaasnevate kulude osas.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles asjatundlikkust sotsiaalvaldkonna seadusandluse (erihooldusteenused, iseseisev õendusabi) ja seletuskirjade analüüsimisel. Ta kasutab tehnilist keelt, viidates konkreetsetele seaduse paragrahvidele (§ 102) ja nõuetele teenuse mahule. Eriti tugev on oskus tuvastada lahknevusi esitatud finantsandmetes (1,6 miljoni ja 2,85 miljoni erinevus) ning nõuda eelarvenumbrite täpset selgitamist.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, analüütiline ja küsitlev, suunatud ministrile ja istungi juhatajale. Kõneleja tugineb loogilistele argumentidele ja andmete kontrollimisele, viidates otse seletuskirjadele ja seaduse paragrahvidele. Toon on nõudlik, keskendudes sisulise mõju hindamisele ja finantsilise selguse saavutamisele.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Not enough data

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Opositsiooniline hoiak on suunatud valitsuse esitatud eelnõu ja ministri vastuste vastu. Kriitika on poliitikapõhine, kahtlustades teenuste kokkutõmbamist "paindlikkuse" sildi all ning nõudes vastutust ebatäpsete finantsandmete eest. Rünnakud on intensiivsed, kuid keskenduvad poliitika sisule, mitte isikutele.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Not enough data

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendumine on täielikult riiklikul tasandil sotsiaalteenuste ja eelarvekorralduse küsimustel, mis puudutavad erihooldusteenuseid ja Tervisekassat. Puudub viide konkreetsetele piirkondlikele probleemidele või kogukondadele.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated rõhutavad fiskaalset läbipaistvust ja riigi rahaliste võimaluste piiratust, mis on kõneleja sõnul piiratud. Kõneleja on mures, et teenuste ümberkorraldamine võib varjata kärpeid ning nõuab täpset arvestust kulude kasvu ja algsete kulutuste kohta, et mõista 2,8 miljoni euro suuruse kuluaspekti tegelikku mõju.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on erihooldusteenuste kättesaadavus ja kvaliteet, eriti iseseisva õendusabi osutamisel. Kõneleja seisab teenuse miinimumnõuete säilitamise eest, kartes, et paindlikkuse sildi all kannatab teenuse maht ja kvaliteet. Sotsiaalne fookus on suunatud teenuse saajate kaitsele.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on sotsiaalvaldkonna seaduseelnõu kriitilisel analüüsil, mis puudutab erihooldusteenuste osutamise paindlikumaks muutmist. Kõneleja tegutseb eelnõu kriitilise vastasena, nõudes muudatuste sisulise mõju hindamist teenuse kättesaadavusele ja kvaliteedile. Ta keskendub seaduseelnõu paragrahvide ja seletuskirja detailidele.

2 Analüüsitud kõnesid