Päevakorra profiil: Rain Epler
Karistusseadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (trahviühiku suurendamine) eelnõu (415 SE) esimene lugemine
2024-04-30
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub tugevale vastuseisule valitsuskoalitsiooni õigusloome tavadele, rõhutades hea õigusloome tava (HÕNTE) ja mõjuanalüüside puudumist. Kriitika on suunatud valitsuse tegevuse kvaliteedile ja protseduurireeglite eiramisele viimase aasta jooksul, seades esiplaanile valitsuse tegevuse (performance-driven) ebakvaliteedi. Kõneleja nõuab printsipiaalset seadustest ja tavadest kinnipidamist, vastandudes formaaljuriidilisele õigusele, mis ignoreerib häid tavasid.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust õigusloome protseduurides ja normitehnikas, viidates spetsiifiliselt Hea Õigusloome Normitehnika Eeskirjale (HÕNTE) ja mõjuanalüüsi vajalikkusele. Ta on pädev hindama seaduseelnõude vastavust heale õigusloome tavale ning eristama juriidilist korrektsust (peaks) poliitilisest mugavusest (võiks).
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja protseduuriline, kasutades sageli irooniat ja sarkasmi, eriti valitsuse ja Riigikogu juhatuse tegevuse kirjeldamisel. Kõneleja on formaalne, kuid terav, püüdes vastaseid nurka suruda küsimustega, kas reeglid kehtivad ainult siis, kui nad ise võimul ei ole. Ta kasutab loogilisi argumente, et rõhutada protseduurireeglite rikkumist.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid on liiga vähe.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on valitsuskoalitsioon ja justiitsminister, keda kritiseeritakse teravalt protseduurireeglite ja hea õigusloome tava eiramise eest. Kriitika on suunatud ka Riigikogu istungi juhatajale valikulise reeglite järgimise eest, kes on printsipiaalne väikeste reeglite osas, kuid ignoreerib olulisemaid. Vastuseis on tugev ja keskendub eeskätt valitsuse töömeetodite hukkamõistmisele.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konfronteeriv valitsusega, kuid viidatakse kolleeg Vooglaiule, mis näitab sisemist koordineerimist opositsioonirühmas. Valitsuskoalitsiooniga kompromissivalmidust ei ilmne, vaid nõutakse reeglite järgimist. Kõneleja kaitseb oma õigust küsida ja julgustab ministrit pikalt vastama, et teema põhjalikult lahti rääkida.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid on liiga vähe.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid on liiga vähe.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid on liiga vähe.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 415 SE (trahviühiku suurendamine) vastustamisel protseduurilistel alustel, nõudes mõjuanalüüsi olemasolu ja HÕNTE järgimist. Laiem eesmärk on taastada hea õigusloome tava ja nõuda Riigikogu kodu- ja töökorra reeglite printsipiaalset järgimist.
3 Analüüsitud kõnesid