Päevakorra profiil: Rain Epler

Riigivaraseaduse ja maakatastriseaduse muutmise seaduse eelnõu (327 SE) esimene lugemine

2024-01-09

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on suunatud Riigikogu sisemiste protseduuride ja töökorra kaitsmisele ning selgitamisele. Kõneleja asub kaitsepositsioonile, eitades süüdistusi obstruktsiooni kohta ning põhjendades eelnõu esitajate puudumist haigestumise ja välislähetusega. Samal ajal kritiseerib ta istungiosakonda, et nad ei kontrollinud ettekandjate olemasolu enne päevakorra saatmist, rõhutades protseduurilist vastutust.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Ekspertiis on näidatud Riigikogu sisemiste protseduuride ja tavade tundmises, eriti seoses päevakorra koostamise ja ettekandjate kättesaadavuse kontrollimisega. Kõneleja viitab varasemale tavale, mille kohaselt istungiosakond pidi ettekandjate olemasolu kontrollima. Puuduvad andmed sisulise seadusandluse (Riigivaraseaduse või maakatastriseaduse) tundmise kohta.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja stiil on alguses selgitav ja kaitsev, kuid muutub kiiresti konfronteerivaks ja käskivaks, kui ta palub härra Ligil vait olla. Rõhk on loogilisel põhjendamisel (puudumiste selgitamine) ja protseduurilisel keelel ("obstruktsioonilist tegevust," "istungiosakond"). Toon on otsekohene ja resoluutne.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster näitab reageerimist istungi käigus tekkinud protseduurilisele küsimusele ja süüdistustele. Kõneleja on teadlik kolleegide tegevusest, viidates nende haigestumisele ja välislähetustele.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis on suunatud neile, kes süüdistavad kõneleja poolt obstruktsioonis, ning konkreetselt härra Ligile, keda korrale kutsutakse. Kriitika on protseduuriline, lükates tagasi süüdistuse eelnõu menetluse tahtlikus takistamises.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja demonstreerib solidaarsust oma kolleegidega, kaitstes nende puudumist ja põhjendades seda objektiivsete asjaoludega. Puudub igasugune viide kompromissivalmidusele või erakondadeülesele koostööle vastaspoolega.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on rangelt riiklikul tasandil, keskendudes Riigikogu sisemisele töökorraldusele ja seadusandlikule protsessile.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ebapiisavad andmed.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ebapiisavad andmed.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 327 SE (Riigivaraseaduse ja maakatastriseaduse muutmise seaduse eelnõu) esimese lugemise protseduurilisel korraldusel. Kõneleja on protsessi kaitsja ja administraator, kes püüab tagada menetluse sujuvuse, süüdistades administratsiooni puudulikus ettevalmistuses.

1 Analüüsitud kõnesid