Päevakorra profiil: Rain Epler

Atmosfääriõhu kaitse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse (taastuvenergia direktiivi muudatuste ülevõtmine) eelnõu (697 SE) esimene lugemine

2025-10-15

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu 697 SE vastu, nimetades seda halvaks ja kritiseerides valitsust rangeimate direktiivi ülevõtmismeetodite valimise eest. Stants on poliitika- ja väärtuspõhine, rõhutades, et valitsuse tegevus aitab kaasa turu konsolideerumisele suurte kontsernide kasuks. Peamine mure on seotud regulatiivse koormuse ja väikeste ettevõtete väljatõrjumisega energiaturult.

3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust energeetikapoliitikas, eriti taastuvenergia direktiivi ülevõtmise, biometaani tootmise ja aruandluskohustuste osas. Ta kasutab tehnilisi termineid ja viitab Saksamaa näitele juhuenergeetika arendamisel, rõhutades välismaise sõltuvuse riske. Samuti on ta teadlik energiatootmisettevõtete võimsuse piiridest ja turu konsolideerimise mehhanismidest.

3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on teravalt kriitiline, skeptiline ja kohati sarkastiline, eriti ministri (Sutt) ja valitsuse suhtes. Kasutatakse retoorilisi küsimusi ("tööstusest puhas riik") ja isikustatud kriitikat, nimetades ministrit "maailmameheks", kes soovib kõike konsolideerida. Apellatsioonid on peamiselt loogilised, keskendudes regulatiivsete riskide ja turumoonutuste hoiatamisele.

3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb aktiivselt seadusandlikus protsessis, esitades küsimusi ja tehes kokkuvõtvaid märkusi eelnõu esimesel lugemisel. Kõik kolm kõnet on peetud ühel ja samal päeval konkreetse seaduseelnõu arutelu raames.

3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on valitsus ja minister Sutt, keda kritiseeritakse järjekindlalt halbade eelnõude eest ja suurte kontsernide huvide teenimise eest. Kriitika on intensiivne, keskendudes poliitilistele valikutele (rangeim direktiivi ülevõtmine) ja kahtlustades lobitööd turu konsolideerimiseks. Minister Suti motiive ja maailmavaadet kahtlustatakse avalikult.

3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmed puuduvad.

3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil (Eesti energiaturg ja seadusandlus) ning rahvusvahelisel tasandil (EL-i direktiivid ja Saksamaa energiapoliitika näide). Rõhutatakse väikeste Eesti energiatootmisettevõtete saatust ja riski, et need lähevad eestlaste omandist ära.

3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on suunatud väikeste ettevõtete kaitsmisele liigse regulatiivse koormuse eest. Nähakse ohtu, et ranged nõuded (aruandluskohustused, võimsuse piirid) aitavad kaasa turu konsolideerimisele suurte kontsernide kasuks, mis pärsib vaba konkurentsi.

3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmed puuduvad.

3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 697 SE vastustamisel, mis käsitleb taastuvenergia direktiivi ülevõtmist ja puudutab energiatootmisettevõtteid. Kõneleja on tugev oponent, keskendudes eelnõu negatiivsele mõjule väikestele energiatootmis- ja biometaaniettevõtetele ning konsolideerimisriskidele.

3 Analüüsitud kõnesid