Päevakorra profiil: Rain Epler
Ravikindlustuse seaduse ning töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (717 SE) esimene lugemine
2025-10-08
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on Ravikindlustuse seaduse muudatuste tehnilistel detailidel, eriti raseduspuhkuse hüvitiste arvestusperioodi ja vabatahtliku kindlustuse ooteperioodi osas. Esineja võtab kriitiliselt kontrolliva hoiaku, seades kahtluse alla eelnõu põhjendused digiriigi võimekuse osas. Seisukoht on poliitika- ja rakenduspõhine, nõudes seadusemuudatuste täpset ja loogilist interpretatsiooni.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Esineja näitab üles sügavat tehnilist teadmist kindlustusvaldkonnas ja maksude deklareerimise protsessides, kasutades termineid nagu "kalendriaasta", "raseduspuhkus" ja "ooteperiood". Oma asjatundlikkust rõhutatakse viitega pikale töökogemusele kindlustussektoris, mis annab küsimustele autoriteetse aluse. Eriti tugev on teadmine ettevõtjate palgaandmete deklareerimise täpsusest.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline ja otsekohene, keskendudes tehniliste detailide täpsustamisele ja vastaspoole väidete (nt "käsitöö" jutt) vaidlustamisele. Esineja kasutab loogilist argumentatsiooni ja esitab hüpoteetilisi stsenaariume (nt tüsistuse tekkimine ja kindlustuse ostmine), et sundida selgitama seaduse praktilist rakendust. Toon on kriitiline, kuid asjalik.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid napib. Esineja osales aktiivselt ja detailsete küsimustega Ravikindlustuse seaduse eelnõu esimesel lugemisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud eelnõu kaitsjate administratiivsetele põhjendustele, eriti seoses väitega, et andmete kogumine on "käsitöö". Kriitika on suunatud digiriigi väidetavalt kehvale seisule ja ebaefektiivsele andmekasutusele, rõhutades, et ettevõtjad deklareerivad andmed juba sendi pealt.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid napib. Esineja stiil on suunatud detailide väljanõudmisele ja vastaspoole väidete kontrollimisele, mitte otsesele koostööle viitamisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklikul seadusandlusel ja haldussuutlikkusel, puuduvad viited regionaalsetele või kohalikele teemadele.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad ettevõtjate poolt deklareeritavate täpsete töötasu ja maksude andmete olemasolu ning vajadust, et digiriik neid andmeid efektiivselt kasutaks. See viitab toetusele administratiivsele tõhususele ja andmepõhisele riigivalitsemisele, et vältida asjatut halduskoormust.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletakse sotsiaalkindlustuse teemasid, keskendudes raseduspuhkuse hüvitiste arvestamise selgusele ja tervishoiuteenuste kättesaadavusele vabatahtliku kindlustuse kaudu. Eesmärk on tagada sotsiaalkindlustuse mehhanismide selge ja kiire toimimine.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Ravikindlustuse seaduse ning töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muutmise eelnõu (717 SE) detailne kontrollimine ja selgitamine. Esineja roll on olla täpne kontrollija, kes nõuab selgitusi hüvitiste arvestamise ja vabatahtliku kindlustuse regulatsioonide kohta.
2 Analüüsitud kõnesid