Päevakorra profiil: Rain Epler
2025. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (513 SE) esimene lugemine
2024-10-16
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt kriitiline valitsuse eelarvepoliitika suhtes, eriti maksutõusude osas, mis Rahandusministeeriumi analüüsi kohaselt võivad vähendada laekumisi. Kõneleja seab kahtluse alla rohepoliitika ja põllumajanduse suurte eelarvekulutuste (129 miljonit eurot) loogika, kuna oodatavad tulemusnäitajad langevad. Seisukohad on peamiselt tulemuspõhised, nõudes kulutuste ja näitajate vahel selget positiivset seost.
5 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust eelarve- ja maksupoliitika valdkonnas, viidates Rahandusministeeriumi analüüsidele ja julgeolekumaksu seletuskirjale. Eriti detailne on analüüs põllumajanduse ja kalanduse tulemusvaldkonna osas, kus kasutatakse spetsiifilisi majandusmõõdikuid, nagu netolisandväärtus tööjõu aastaühiku kohta. Samuti on esile toodud teadmised rohepoliitika ja selle rakendamise mehhanismide (nügimine/müksamine) kohta.
5 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline, kriitiline ja otsene, tuginedes loogilistele argumentidele ja konkreetsetele andmetele (eelarvenumbrid, mõõdikud). Kuigi pöördumine ministri poole on formaalne, sisaldub ka lühike ja mitteametlik hinnang ministri vastusele, kvalifitseerides selle "kolm miinus". Üldine toon on kahtlev ja nõudlik, rõhutades vajadust süveneda eelarve loogikasse.
5 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster näitab aktiivset osalemist riigieelarve seaduse eelnõu esimesel lugemisel, esitades korduvalt detailseid küsimusi ja täpsustusi ministrile. Kõneleja tegeleb aktiivselt valitsuse esitatud andmete kontrollimise ja vasturääkivuste esiletoomisega (nt tarbimismaksude protsendid).
5 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on suunatud valitsuse ja ministri vastu, kritiseerides nende eelarvelist ja maksupoliitilist loogikat. Kriitika on rangelt poliitikapõhine, seades kahtluse alla kulutuste efektiivsuse ja Rahandusministeeriumi analüüsi kvaliteedi. Kõneleja nõuab, et Rahandusministeeriumi inimesed vaataksid asjasse sisse, vihjates praeguse analüüsi puudulikkusele.
5 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiilile viitavad andmed puuduvad, kuna kõneleja keskendub rangelt valitsuse poliitika kritiseerimisele. Ainus viide teistele on kolleegi arvamuse tsiteerimine ministri vastuse hindamisel, mis näitab sisemist kooskõla opositsioonirühmas.
5 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on suunatud riiklikule tasandile (riigieelarve) ja sektoripõhisele analüüsile, eriti põllumajanduse ja kalanduse valdkonnale. Konkreetseid kohalikke või rahvusvahelisi teemasid ei käsitleta.
5 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated rõhutavad fiskaalset vastutust ja kulutuste efektiivsust. Kõneleja on kriitiline maksutõusude suhtes, mis võivad Rahandusministeeriumi analüüsi kohaselt vähendada eelarvetulu. Nõutakse, et suured investeeringud (nt 129 miljonit biomajandusse) tooksid kaasa positiivseid majandusnäitajaid, mitte prognoositavat netolisandväärtuse langust.
5 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ainus puudutatud sotsiaalne teema on rohepoliitika kontekstis inimeste ja kodumajapidamiste roll looduse koormajana. Kõneleja küsib, millised eelarvemeetmed peaksid inimesi suunama väiksemaks koormaks, seades kahtluse alla ministri seisukoha, et kodumajapidamised ongi põhiline probleem.
5 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on 2025. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (513 SE) esimene lugemine. Kõneleja tegutseb eelnõu vastasena, keskendudes konkreetsete eelarveridade ja kulutuste (põllumajandus, rohepoliitika) analüüsile ja kritiseerimisele. Eesmärk on näidata eelarve ebaloogilisust ja ebaefektiivsust.
5 Analüüsitud kõnesid