Istungi profiil: Kadri Tali
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
2024-09-11
Poliitiline positsioon
Peamine poliitiline teema on alushariduse rahastamine ja lasteaiatasude reguleerimine. EKRE fraktsioon toetab tugevalt tasu maksimummäära langetamist 20%-lt 10%-le, põhjendades seda vanemate toetamise ja koalitsioonilepingu kriitikaga. Valitsus ja komisjoni enamus (sh Lukas) on eelnõu vastu, rõhutades kohaliku omavalitsuse enesekorraldusõiguse piiramist. Tõnis Lukas rõhutas vajadust tegeleda lasteaedade rahastamise teemaga tervikuna ühe valitsemisperioodi jooksul.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Ekspertiis keskendub koolieelse lasteasutuse seaduse paragrahvidele ja kohaliku omavalitsuse enesekorraldusõiguse piiramisele. Arutleti protsentuaalsete piirangute (20% vs 10% töötasu alammäärast) ja nende mõju üle, viidates eelseisvale 2024. aasta töötasu alammäära tõusule. Haridus- ja Teadusministeeriumi esindaja andis õigusnõunikuna selgitusi valitsuse seisukohtade ja omavalitsuste õiguste piiramise kohta.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnestiil on formaalne ja protseduuriline, kuna tegemist on komisjoni istungi aruandega täiskogule, kus keskendutakse faktidele ja hääletustulemustele. Arutelus endas kasutati nii poliitilisi argumente (Poolamets sidus eelnõu lastetoetuste kärpimisega) kui ka üleskutseid konsensusele ja pikaajalisele lahendusele (H.M. Helme, Lukas).
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on seotud aktiivse osalemisega kultuurikomisjoni töös, sealhulgas eelnõude ettevalmistamisel ja ettekandmisel täiskogule (antud juhul asendusliikmena). Aruanne kirjeldab detailset kulgu eelnõu esimese lugemise ettevalmistamisel 21. novembril 2023 ja selle suunamist täiskogu päevakorda.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis on suunatud Vabariigi Valitsuse seisukohale eelnõu mitte toetada, kuna see piirab kohaliku omavalitsuse õigusi. Evelin Poolamets kritiseeris kaudselt koalitsiooni tegevust, seostades eelnõu vajadust lastetoetuste kärpimisest kokku hoitud summa rakendamisega teenuste kättesaadavuse parandamiseks.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Helle-Moonika Helme kutsus üles konsensust leidma alushariduse teemal, kuna see kajastub kõikide erakondade programmides. Vaatamata üleskutsele otsustas komisjon eelnõu tagasi lükata (7 poolt- ja 3 vastuhäälega), näidates erakondadeülest vastuseisu konkreetsele seadusemuudatusele. Komisjon määras ettekandja konsensuslikult.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on kohalike omavalitsuste (KOV) tasandil, eriti seoses nende enesekorraldusõiguse ja rahastamisvõimalustega. Tõnis Lukas leidis, et hinnadiferentsi jätmine lubab konkurentsi ja annab võimaluse väiksematele valdadele. Arutati, et lasteaiatasu maksimummäära rakendamine erineb omavalitsuste lõikes.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad puudutavad otseselt tasude reguleerimist ja sotsiaalset ümberjaotamist. Eelnõu toetajad soovivad vähendada vanemate rahalist koormust (10% piir), samas kui vastased (Lukas) rõhutavad hinnadiferentsi ja diapasooni säilitamise tähtsust konkurentsi ja väiksemate valdade toetamise eesmärgil.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on alushariduse kättesaadavus ja taskukohasus peredele. Eelnõu eesmärk oli vähendada vanemate kaetavat osa lasteaiatasust, leevendades finantskoormust, eriti seoses töötasu alammäära tõusuga. Evelin Poolamets rõhutas, et eelnõu toetab teenuste kättesaadavuse parendamist.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni algatatud koolieelse lasteasutuse seaduse § 27 muutmise seaduse eelnõul 319. Eesmärk oli langetada vanemate kaetav osa 20%-lt 10%-le. Komisjon otsustas 7 poolt- ja 3 vastuhäälega teha ettepaneku eelnõu tagasi lükata.
1 Analüüsitud kõnesid