Päevakorra profiil: Kadri Tali
Spordiseaduse muutmise seaduse eelnõu (518 SE) teine lugemine
2025-06-12
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt suunatud spordiseaduse ajakohastamisele ja regulatsioonide täpsustamisele. Rõhutatakse halduskoormuse vähendamist (hooajaload) ning spordieetika ja ohutuse tagamist. Lähenemine on selgelt poliitikapõhine, keskendudes seaduse sujuvale menetlusele ja tehnilistele parandustele.
5 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles põhjalikku asjatundlikkust spordiseaduse ja selle menetluse osas, tuues esile detailid huvirühmade (EOK, alaliidud) kaasamisest ja ministeeriumide (HTM, RM) seisukohtadest. Kasutatakse tehnilisi termineid (nt "hooajaluba", "treeneri tööjõukulude toetus") ning selgitatakse keerulisi regulatsioone, nagu andmete töötlemise õiguse laiendamine.
5 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on väga formaalne, neutraalne ja protseduuriline, keskendudes Riigikogu töökorra ja eelnõu menetluse detailide edastamisele. Emotsionaalseid apelle ei kasutata, rõhk on loogilisel ja faktipõhisel aruandlusel (kuupäevade, istungite ja muudatusettepanekute loetelu). Järgnevad lühikesed kõned on puhtalt protseduurilised täpsustused.
5 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster näitab intensiivset tööd juhtivkomisjonis, tuues esile viis komisjoni istungit ajavahemikus detsember 2024 kuni juuni 2025. Muster on keskendunud pikaajalisele ja struktureeritud seaduseelnõu ettevalmistamisele, kaasates pidevalt huvirühmi ja ministeeriume.
5 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Puudub otsene vastandumine või kriitika. Mainitakse küll Haridus- ja Teadusministeeriumi ning Rahandusministeeriumi tähelepanekut EOK tulumaksuseaduse muudatuse õigusselguse puudumise kohta, kuid see esitatakse neutraalse faktina, mis viis muudatuse edasilükkamiseni.
5 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on laialdane ja kaasav, rõhutades tööd nii huvirühmadega (spordialaliidud, EOK, enduro harrastajad) kui ka ministeeriumidevahelist koostööd (KM, RM, HTM). Juhtivkomisjon tegi seitse muudatusettepanekut, mida toetab eelnõu algataja Kultuuriministeerium, mis viitab sujuvale valitsussisesele koostööle.
5 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul regulatsioonil, kuid rõhutatakse kohalike omavalitsusüksuste halduskoormuse vähendamise eesmärki seoses spordiürituste korraldamise lubade taotlemisega. See viitab murele regulatsioonide praktilise mõju pärast kohalikul tasandil.
5 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad toetavad halduskoormuse vähendamist spordiürituste korraldajatele ja kohalikele omavalitsustele hooajalubade kaudu. Samuti käsitleti spordiklubide osalustasu käsitlust koolituskuluna tulumaksuseaduses, mis viitab toetusele spordivaldkonna maksusoodustustele.
5 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest teemadest rõhutatakse laste ja noorte treeningkoormuse isikuandmete töötlemise seadustamist ning spordiüritustel osalejate turvalisuse tagamist. Oluline on ka ametliku "paralümpia" terminoloogia kasutuselevõtt ilma o-täheta, mis näitab toetust kaasavale ja ajakohastatud keelekasutusele.
5 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Spordiseaduse muutmise seaduse eelnõul (518 SE). Prioriteetideks on spordiürituste korraldamise loa regulatsiooni muutmine, halduskoormuse vähendamine ja treenerite tööjõukulude toetuse andmete töötlemise õiguse laiendamine. Kõneleja on juhtivkomisjoni esitaja rollis, suunates eelnõu lõpphääletusele.
5 Analüüsitud kõnesid