Päevakorra profiil: Aivar Sõerd
Riigi 2025. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu (651 SE) teine lugemine
2025-06-11
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt suunatud eelarveprotseduuride ja läbipaistvuse kontrollile. Kõneleja seab kahtluse alla valitsuse ettepaneku suunata 1,5–2 miljonit eurot SKAIS-i arendusse, kuna katteallikaks märgitud säästud Sotsiaalministeeriumi tegevuskuludest ei vasta eelarve programmipõhisele struktuurile. Stants on poliitikapõhine ja kriitiline, rõhutades eelarveliste ebakõlade lahendamist.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles detailset teadmist eelarve struktuurist, eristades traditsioonilisi kuluridu (lähetused, tõlketeenused) programmipõhisest eelarvestamisest (nt tervisevaldkonna programmid). Ta on kursis konkreetsete IT-arendustega (SKAIS) ja Sotsiaalministeeriumi tegevuskulude detailidega, kasutades tehnilist keelt eelarve ridade ja programmide osas.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja analüütiline, keskendudes loogilistele küsimustele ja eelarveprotseduuri ebakõladele. Toon on kriitiline, kuid asjalik, rõhutades faktilisi probleeme (kuluridade puudumine) valitsuse ettepanekus. Kasutatakse otseseid küsimusi ettekandja poole pöördudes, et nõuda selgitusi rahastamismehhanismide kohta.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmete põhjal on näha osalemist Riigi 2025. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu teisel lugemisel. Kõneleja viitab oma tegevusele komisjonis, kus arutati muudatusettepanekuid.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud valitsuse vastu, kuna nende pakutud lisaeelarve rahastamisallikad on ebaselged ja vastuolus eelarve struktuuriga. Lisaks toetab kõneleja komisjoni otsust lükata tagasi Isamaa muudatusettepanek, kritiseerides seda kui "täiesti üldsõnalist," mis näitab protseduurilist rangust.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Näitab toetust komisjoni tööle ja otsusele Isamaa muudatusettepaneku osas, rõhutades, et komisjon oli "õigel teel" nõuetele mittevastava ettepaneku tagasilükkamisel. See viitab valmisolekule toetada protseduurilist konsensust.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendub täielikult riiklikule tasandile, käsitledes lisaeelarvet, Sotsiaalministeeriumi tegevuskulusid ja üleriigilisi IT-arendusi (SKAIS). Regionaalne või kohalik fookus puudub.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Pooldab ranget eelarvedistsipliini ja läbipaistvust riiklike kulutuste osas. Kritiseerib valitsuse katseid rahastada suuri projekte (SKAIS) ebaselgete ja eelarve struktuuriga mitteühilduvate kokkuhoiukohtade arvelt, mis viitab fiskaalsele konservatiivsusele.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalküsimusi käsitletakse eelarve ja rahastamise kontekstis, viidates Sotsiaalministeeriumi programmidele nagu tervist toetava keskkonna ja inimesekeskse tervishoiu valdkonna kujundamine. Muret tekitab see, kuidas nendes programmides kokkuhoidu tehakse.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Riigi 2025. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu (651 SE). Kõneleja tegutseb kriitilise küsitlejana, seades kahtluse alla valitsuse pakutud rahastamisskeemi ja selle vastavuse kehtivale eelarvestruktuurile.
1 Analüüsitud kõnesid