Päevakorra profiil: Aivar Sõerd
Riigikogu otsuse "Riigi 2024. aasta majandusaasta koondaruande kinnitamine" eelnõu (720 OE) esimene lugemine
2025-11-06
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub riigi majandusaasta koondaruande analüüsile ja eelarve täitmise efektiivsusele. Kõneleja kritiseerib teravalt olukorda, kus mõõdikute halvenemine (nt liiklusohutuses) ei too kaasa vastavat rahastamise suurendamist, nõudes tulemuspõhise eelarvestamise põhimõtete järgimist. Kriitika on suunatud valitsuse tegevuse tulemuspõhisele raamistikule, mis on ebaefektiivne ja vastuoluline.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib teadmisi riigi rahanduse mõõdikute süsteemide ja eelarve täitmise järelevalve osas. Eelkõige rõhutatakse oskust analüüsida tulemusnäitajaid (nt liiklushukkunute arv) ja nende seost riigieelarvest eraldatava rahaga. Kasutatakse tehnilisi termineid nagu "mõõdikud," "sihttasemed" ja "tulemusnäitajad," et illustreerida rahastamise ja tulemuste vahelist lahknevust.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja küsitlev, keskendudes loogilistele argumentidele ja andmetele. Kõneleja kasutab teravaid küsimusi, et juhtida tähelepanu vastuoludele eelarve ja tulemusnäitajate vahel. Toon on kriitiline, kuid viitab varasemale "asjalikule debatle," mis näitab soovi konstruktiivseks selgituseks.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb aktiivselt Riigikogu plenaaristungil, esitades küsimusi majandusaasta koondaruande arutelu käigus. Mainitakse nii eelnevat debatti Rahanduskomisjonis kui ka järgmist päevakorrapunkti (riigikontrolöri ettekanne), mis viitab regulaarsele osalemisele eelarve järelevalve protsessides.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud riigi rahastamissüsteemi ja eelarveotsuste vastu, mis ei arvesta mõõdikute halvenemisega. Vastuseis on suunatud poliitilisele süsteemile, mis laseb näitajatel ja rahastamisel liikuda vastupidises suunas, olles sisuliselt poliitika- ja protseduuripõhine. Rünnaku intensiivsus on mõõdukas, esitatud küsimuste vormis.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud asjalikule arutelule, mida kinnitab viide eelnevale positiivsele debatile Rahanduskomisjoni esimehega. Kuigi esitatakse teravaid küsimusi, on toon suunatud selguse saavutamisele ja süsteemsete probleemide lahendamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on puhtalt riiklik, käsitledes riigi 2024. aasta majandusaasta koondaruannet ja üleriigilisi tulemusnäitajaid, eriti transpordisektoris. Regionaalne või kohalik fookus puudub.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad vajadust siduda riigi kulutused otseselt mõõdetavate tulemustega. Toetatakse põhimõtet, et rahastamist tuleks suurendada valdkondades, kus tulemusnäitajad halvenevad, et lahendada süvenevaid probleeme. See viitab tugevale toetusele tulemuspõhisele eelarvedistsipliinile.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ainus puudutatud sotsiaalne teema on liiklusohutus, mida käsitletakse eelarve mõõdiku ja tulemusnäitajana (liiklushukkunute arv, raskelt vigastatute arv). Teema on raamitud riigi haldussuutlikkuse ja rahastamise probleemina.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on riigi 2024. aasta majandusaasta koondaruande kinnitamise eelnõu (720 OE) kriitilisel analüüsil. Prioriteediks on eelarve ja tulemusnäitajate vahelise seose puudumise paljastamine ja parandamine, olles eelnõu suhtes kriitiline järelevalvaja.
1 Analüüsitud kõnesid