Päevakorra profiil: Aivar Sõerd
Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (443 SE) teine lugemine
2024-07-29
XV Riigikogu, Riigikogu erakorraline istungjärk
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on kohalike omavalitsuste (KOV) investeeringute riikliku stimuleerimise kriteeriumidel ja õiglasel rahastamisel. Kõneleja seab kahtluse alla ja kritiseerib vastandamist "rikaste" ja "vaesemate" valdade investeeringute vahel, nõudes selget poliitilist põhjendust, miks üht tüüpi investeeringut peetakse paremaks kui teist. Raamimine on tugevalt poliitikapõhine, keskendudes riikliku sekkumise loogikale KOV-i autonoomiasse.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust kohalike omavalitsuste finantsjaotuse ja investeeringute prioriseerimise teemal. Ekspertiis väljendub komisjonis toimunud arutelu detailide meenutamises ja konkreetsete näidete (Viimsi vald, haljastusprojekt, kogukonnamaja) kasutamises poliitika kriteeriumide analüüsimiseks.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, analüütiline ja küsitlev, pöördudes otse ettekandja poole. Kõne on üles ehitatud loogilisele apellile, nõudes selgeid kriteeriume ja põhjendusi, miks riik peaks investeeringuid liigitama headeks ja halbadeks. Emotsionaalsed või isiklikud apellid puuduvad, fookus on poliitika sisulisel kontrollil.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster näitab osalemist Riigikogu istungil Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu teisel lugemisel. Kõneleja aktiivsus väljendub küsimuste esitamises, mis viitavad eelnõu komisjonis toimunud arutelude tähelepanelikule jälgimisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud eelnõu toetajate poolt pakutud investeeringute prioriseerimise kriteeriumidele ja loogikale, mis vastandab omavalitsuste investeeringuid. Kriitika on poliitikapõhine, seades kahtluse alla riikliku sekkumise õigustatuse kohalike omavalitsuste investeerimisotsustesse.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Not enough data
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on kohalikel omavalitsustel (KOV) ja nende investeerimisautonoomial. Konkreetselt tuuakse näitena esile Viimsi vald ja selle haljastusprojektide vastandamine vaesemate valdade kogukonnamajade vajadustega, rõhutades KOV-ide erinevaid vajadusi.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated puudutavad riiklikku sekkumist kohalike omavalitsuste investeeringutesse ja ressursside ümberjaotamist. Kõneleja nõuab selgust, millised on riigi tasandil stimuleeritavad investeeringud, mis viitab ettevaatlikkusele tsentraliseeritud prioriteetide kehtestamise suhtes KOV-i kulutustele.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsed teemad on seotud kogukondliku infrastruktuuri (kogukonnamaja, raamatukogu) ja elukeskkonna investeeringutega (haljastusprojekt). Sotsiaalne fookus on kaudne, keskendudes sellele, milliseid KOV projekte riik peaks sotsiaalse kasu nimel eelistama ja kas riik peaks seda üldse otsustama.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõul (443 SE), eriti selle mõjul kohalike omavalitsuste rahastamisele. Kõneleja roll on eelnõu sätete ja nende aluseks olevate kriteeriumide detailne kontrollimine teise lugemise käigus.
1 Analüüsitud kõnesid