Istungi profiil: Margit Sutrop
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
2025-04-23
Poliitiline positsioon
Kõige silmapaistvam teema on patsiendi elulõpu tahteavalduse seaduseelnõu, mida kõneleja Reformierakonna nimel tugevalt toetab, rõhutades, et see on patsiendi parimates huvides. Poliitiline seisukoht on väärtuspõhine, rõhutades patsiendi autonoomia kaitsmist ja liikumist paternalistlikust meditsiinist eemale. Kõneleja rõhutab, et eelnõu eesmärk on anda patsiendile kontroll oma elu ja surma üle olukorras, kus ta on otsustusvõimetu.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib sügavat asjatundlikkust meditsiinieetika ja elulõpu hoolduse valdkonnas, kasutades spetsiifilist terminoloogiat nagu palliatiivravi, toitmissond ja meditsiinieetika printsiibid (autonoomia, heategemine, mittekahjustamine). Ekspertiis põhineb pikaajalisel osalemisel töörühmades, eetikakomiteedes (kliinikum, PERH) ja seaduseelnõu ettevalmistamisel alates 2020. aastast. Samuti viidatakse seaduseelnõu väljatöötamise detailidele, nagu Läti ja Saksamaa eeskujud ning vajadus arstide koolitamiseks.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja stiil on formaalne, analüütiline ja veenev, toetudes tugevalt eetilistele ja loogilistele argumentidele, selgitades muudatuse olulisust meditsiinis. Kasutatakse nii küsimusi ministrile (palliatiivravi ressursside ja teavituskampaaniate kohta) kui ka pikka, detailset selgitust eelnõu vajalikkusest. Toon on optimistlik ja tunnustav seoses saavutatud konsensusega.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmustrid näitavad pikaajalist ja järjepidevat osalemist seadusloome protsessis, mainides, et on olnud kahe suure haigla (kliinikum ja PERH) eetikakomitee liige. Ta viitab osalemisele algses töögrupis, mis pidas 13 koosolekut alates 2020. aastast, ja hilisemas Sotsiaalministeeriumi töögrupis alates 2024. aasta algusest.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest poliitilist vastasseisu ei väljendata ega kritiseerita ühtegi poliitilist rühmitust. Kriitika on suunatud pigem meditsiini ajaloolisele paternalistlikule lähenemisele ("Hippokratese vaimus õpetatud") ning ühiskondlikule probleemile, et surm on tabuteema. Samuti mainitakse raskusi, kus arstid seisavad silmitsi omavahel kaklevate omastega patsiendi tahte osas.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja kaasav; kõneleja tänab Sotsiaalministeeriumi ametnikke, Eesti Arstide Liitu, Tartu Ülikooli eetikakeskust ja teisi organisatsioone nende panuse eest. Rõhutatakse, et vaatamata pikkadele vaidlustele saavutati eelnõu praeguse variandi suhtes suur konsensus. Mainitakse ka Kirikute Nõukogu esindajate kaasamist läbirääkimistesse.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil (Eesti meditsiin, terviseportaal) ja seotud Eesti õigusruumi muutmisega. Rahvusvaheliselt viidatakse Läti ja Saksamaa eeskujudele seaduseelnõu ideede (nt vabas vormis tahteavaldus) osas.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ei ole piisavalt andmeid. Mainitakse küll vajadust suunata suuremat ressurssi palliatiivravi võimaldamisele ja arstide koolitamisele, kuid laiemat majanduspoliitilist seisukohta ei esitata.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on surma ja elulõpu teema normaliseerimine, kuna see on Eesti ühiskonnas tabuteema. Kõneleja toetab tugevalt kodanikuvabadusi patsiendi autonoomia ja enesemääramisõiguse kaudu meditsiiniliste protseduuride üle otsustamisel. Samuti rõhutatakse vajadust toetada inimesi ja omasid infolehtede ja meediakampaaniate abil, et teema ei oleks hirmutav.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on patsiendi elulõpu tahteavalduse seaduseelnõu, mille algatamist ja arendamist kõneleja toetas ja juhtis. Eesmärk on luua õiguslik kohustus arstidele järgida patsiendi terviseportaalis tehtud eelnevalt väljendatud tahet elu pikendavatest protseduuridest keeldumise osas. Saavutuseks peetakse suurt konsensust ja pika protsessi lõpuleviimist.
4 Analüüsitud kõnesid