Päevakorra profiil: Margit Sutrop

2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (737 SE) esimene lugemine

2025-10-07

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab mõõdukalt 2026. aasta eelarve positiivseid arenguid kõrghariduses (tegevustoetuse kasv 10,6%), kuid väljendab tugevat muret 2027. aastaks Riigi Eelarvestrateegias (RES) kavandatud 6 miljoni euro suuruse kärpe pärast. Poliitiline fookus on hariduse rahastamise jätkusuutlikkusel ja tudengite toimetulekul. Stants on poliitikapõhine, keskendudes konkreetsetele eelarvenumbritele ja nende sotsiaalsetele tagajärgedele.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles kõrget asjatundlikkust kõrghariduse rahastamise ja poliitika alal, kasutades konkreetseid andmeid (nt 10,6% kasv, 13,7 miljonit eurot doktoriõppeks) ja tehnilisi termineid (RES, tegevustoetus, doktoriõppe reform). Eelkõige rõhutatakse doktoriõppe reformi ja üliõpilaste toimetuleku toetamise detaile. Esitatud andmed on täpsed ja kvantitatiivsed.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, pöördudes ministri ja eesistuja poole, olles samal ajal analüütiline ja murelik tulevaste riskide osas. See tasakaalustab eelarve positiivsete aspektide tunnustamist ("väga hea meel") hoiatusega tulevaste ohtude eest (2027. aasta langus ja õppemaksu oht). Apellatsioon on peamiselt loogiline ja tugineb konkreetsetele eelarvenumbritele ning tudengite statistikale.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid on vaid ühe esinemise kohta 2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu esimesel lugemisel. Kõne oli suunatud otse ministrile küsimuse esitamiseks eelarve pikaajaliste tagajärgede kohta.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõneleja vastandub tulevasele poliitikale, mis on sätestatud RES-is seoses 2027. aasta kõrghariduse rahastamise kärpega. Kriitika on poliitikapõhine, kuna see võib sundida ülikoole kehtestama õppemaksu, mida üliõpilased ei suuda maksta. Otsest isiklikku kriitikat ei esitata, vaid keskendutakse eelarve puudujääkidele.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja pöördub otse ministri poole, esitades küsimuse edasise arutelu suuna kohta, mis viitab soovile dialoogi ja lahenduste leidmise järele. Eesmärk on leida valitsuse toetus, et vältida 2027. aasta kärbet ja õppemaksu taaskehtestamist.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklik, käsitledes riigieelarve eraldisi kõrgharidusele, doktoriõppe reformi ja üliõpilaste toimetulekut kogu Eestis. Konkreetseid regionaalseid projekte või huve ei mainita.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetab riiklikke investeeringuid kõrgharidusse ja teadusesse (tegevustoetuse kasv, doktoriõppe rahad). Väljendab vastuseisu tulevasele fiskaalsele distsipliinile (2027. aasta kärbele), kui see ohustab sotsiaalseid eesmärke, nagu hariduse kättesaadavus ja tudengite majanduslik toimetulek.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne fookus on hariduse kättesaadavusel ja üliõpilaste toimetulekul. Rõhutatakse, et 7000 üliõpilast vajab semestril toimetulekutoetust, mis näitab tudengite rasket majanduslikku olukorda. Kõneleja vastustab tugevalt õppemaksu taaskehtestamise ohtu.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on 2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõul (737 SE) ja selle pikaajalisel mõjul. Kõneleja on toetaja praegustele haridustoetustele, kuid on kriitiline RES-i kaudu eelarvesse sisse kirjutatud tulevaste kärbete suhtes.

2 Analüüsitud kõnesid