Istungi profiil: Timo Suslov
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
2024-12-05
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on antud juhul protseduuriline, esitades juhtivkomisjoni seisukohta eelnõu tagasi lükkamise osas. Seisukoht toetab Vabariigi Valitsuse (Siseministeeriumi) seisukohta mitte toetada eelnõu, viidates õiguslikele kaalutlustele ja kehtivatele kodakondsuse andmise lähtekohtadele. Seisukoht on pigem poliitika- ja õigusnormidel põhinev, mitte väärtuspõhine.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust kodakondsuse andmise ja karistusregistri andmete kasutamise õiguslikus kontekstis. Ta viitab konkreetsetele õigusajaloolistele daatumitele (2001, 2006) ja Riigikohtu seisukohtadele piirangute ebaproportsionaalsuse kohta. Kasutatakse statistikat erandkorras kodakondsuse saajate arvu kohta (keskmiselt 10–15 aastas), mis toetab faktipõhist ettekannet.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnestiil on formaalne, neutraalne ja rangelt protseduuriline, sobides komisjoni ettekandja rolliga. Rõhk on loogilisel ja faktipõhisel kokkuvõttel, edastades Siseministeeriumi seisukohti ja komisjoni hääletustulemusi. Emotsionaalsed või isiklikud apellid puuduvad täielikult, eesmärk on anda lühike ülevaade arutelust.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster keskendub seadusandlikule tööle komisjonis, osaledes põhiseaduskomisjoni arutelul 19. novembril. Peamine tegevus on komisjoni otsuste ja arutelude kokkuvõtte esitamine täiskogule. Kõneleja on määratud juhtivkomisjoni esindajaks.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis on suunatud eelnõu algataja (Helir-Valdor Seeder) ettepanekule, mida Vabariigi Valitsus ei toeta. Kriitika on poliitika- ja õiguslikupõhine, keskendudes piirangu ebaproportsionaalsuse küsimusele ja olemasolevatele kodakondsuse andmise kaalumise lähtekohtadele. Komisjon tegi ettepaneku eelnõu tagasi lükata, hääletustulemusega 6 poolt ja 3 vastu.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on nähtav komisjoni tööprotsessis, kus juhtivkomisjoni esindaja määramine oli konsensuslik otsus. See viitab valmisolekule protseduurilistes küsimustes kolleegidega koostööd teha, hoolimata erimeelsustest eelnõu sisulise toetamise osas. Kõneleja refereerib nii algataja kui ka valitsuse esindaja seisukohti.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletud sotsiaalne teema on kodakondsuse andmine ja sellega seotud julgeoleku kaalutlused, eriti isikute puhul, kellel on varasem kriminaalkaristus. Rõhutatakse tasakaalu vajadust, viidates Riigikohtu seisukohale piirangute ebaproportsionaalsuse kohta. Valitsuse seisukoht rõhutab olemasolevate rangete reeglite järgimist erandkorras kodakondsuse andmisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu menetlemisel ja tagasilükkamisel, mis puudutab kodakondsuse andmise tingimusi seoses karistusregistri andmetega. Kõneleja roll on juhtivkomisjoni esindajana viia täiskogule ettepanek eelnõu tagasi lükata. Prioriteediks on protseduurireeglite järgimine ja valitsuse seisukoha esitamine.
1 Analüüsitud kõnesid