Istungi profiil: Timo Suslov
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
2024-03-12
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt seotud valitsuse seisukohtade edastamisega, toetades eelnõu tagasilükkamist. Peamine murekoht on see, et eelnõu looks kohalikele omavalitsustele siduvaid kohustusi ja tasakaalustamata "probleemide jada," mida ette ei nähta. Seisukoht on pigem poliitika- ja tulemuspõhine, keskendudes seadusemuudatuse negatiivsele mõjule KOV-idele.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust Riigikogu menetluskorra ja komisjonitöö osas, eriti eelnõude ajaloo ja varasemate hääletustulemuste meenutamisel. Ekspertiis puudutab ka kohaliku omavalitsuse õigusvaldkonda, viidates valitsuse esindaja selgitustele KOV-idele tekkivate kohustuste kohta.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, neutraalne ja keskendub menetluslike otsuste ning komisjonis toimunu kokkuvõttele. Kõneleja kasutab loogilisi apelle, viidates konkreetsetele hääletustulemustele, valitsuse seisukohtadele ja varasemate arutelude olemasolule. Esitlus on lühike ja faktipõhine.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on seotud Riigikogu täiskogu istungitel esinemisega, et anda ülevaade juhtivkomisjoni tööst ja menetluslikest otsustest. Kõneleja tegeleb aktiivselt seadusloome protseduuridega, meenutades varasemaid arutelusid (2023. aasta septembris) samateemalise eelnõu üle.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud eelnõu algatajatele, keda esindas Ants Frosh, ning see on põhjendatud nii sisuliste (KOV-ide koormamine) kui ka menetluslike argumentidega (sama eelnõu varasem tagasilükkamine). Kriitika on suunatud eelnõu sisu vastu, rõhutades, et see tekitab omavalitsustele ettenägematuid probleeme.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on institutsionaalne ja protseduuriline, rõhutades tööd komisjonis, kus kuulati ära valitsuse esindaja (Martin Kulp) seisukohad. Menetluslik otsus eelnõu päevakorda võtmise kohta oli konsensuslik, mis viitab valmisolekule leida ühiseid protseduurilisi lahendusi.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on selgelt suunatud kohalike omavalitsuste (KOV) õigusvaldkonnale ja nende potentsiaalsele koormamisele rahvahääletuse seaduse muudatustega. Rõhutatakse, et eelnõu tooks KOV-idele kaasa siduvaid kohustusi, mis pole tasakaalus.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ebapiisav teave.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ebapiisav teave.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on rahvahääletuse seaduse muutmise eelnõu menetlemisel ja tagasilükkamisel. Kõneleja on juhtivkomisjoni esindajana eelnõu vastane, edastades komisjoni soovituse eelnõu tagasi lükata ning määrates komisjoni esindajaks Timo Suslovi.
3 Analüüsitud kõnesid