Профиль повестки: Kalev Stoicescu

Проект закона о выходе из конвенции, запрещающей применение, складирование, производство и передачу морских мин, и требующей их уничтожения (642 СЕ), первое чтение.

2025-05-21

15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция прочно основана на вопросах безопасности, поддерживая выход из Оттавской конвенции (642 SE) в ответ на агрессию России в Украине и ухудшение ситуации с безопасностью. Подчеркивается необходимость дополнительной гибкости и свободы в выборе систем вооружения для сдерживания наступления агрессора на восточной границе. Это ценностно-ориентированное решение защищать свой народ и страну "в любом случае и любыми средствами".

4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в области международного права, оборонной политики и регламента Рийгикогу. Он/Она детально владеет историей Оттавской конвенции, подчеркивая график присоединения Эстонии, Латвии и Финляндии, а также ссылается на встречи с представителями Министерства иностранных дел и международных организаций. Кроме того, он/она осведомлен(а) о параллельных законодательных процессах в странах Балтии.

4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является формальным, предметным и настойчивым, с акцентом на соображениях национальной безопасности и исторической неизбежности. Используются сильные образы (например, «наступление орд агрессора»), но аргументация строится на логической необходимости, со ссылкой на действия России в Украине и исторический опыт Эстонии проживания рядом с агрессором. Значительная часть речи посвящена детальному описанию процедурных решений.

4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Схема деятельности связана с работой Комиссии по государственной обороне, включая заседания и специфические консультации. Упоминаются встречи с представителями Международного комитета Красного Креста (МККК) в декабре 2024 года и представителями Международного движения за запрещение противопехотных мин (ICBL) в мае 2025 года. Докладчик назначен представителем комиссии при первом чтении законопроекта.

4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямое противодействие поступило от международных гуманитарных организаций (МККК, МКБТ), которые пытались убедить Эстонию отказаться от выхода из конвенции по гуманитарным соображениям. Россия рассматривается как прямой и опасный агрессор, чья деятельность на оккупированных территориях Украины выдвигается в качестве главной и неизбежной причины выхода. Критика в отношении России интенсивна и обосновывает приоритетность национальной безопасности.

4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является консенсусным внутри комиссии, поскольку все процедурные решения в Комиссии по государственной обороне принимались на основе консенсуса. Сотрудничество также велось с инициатором законопроекта, министром иностранных дел Маргусом Цахкна, путем поддержки поправки, уточняющей текст. Подчеркивается скоординированная деятельность с Балтийскими государствами (Латвией и Литвой), которые желают совместно уведомить Генерального секретаря ООН и Совет Безопасности о выходе из конвенции.

4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
В центре внимания — национальная безопасность и защита восточной границы, где может быть рассмотрен вопрос о размещении противопехотных мин. Значительный региональный акцент делается на скоординированных действиях стран Балтии (Эстонии, Латвии, Литвы) и других соседей (Польши, Финляндии) по выходу из Оттавской конвенции в связи с ухудшением ситуации в области безопасности.

4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Данных недостаточно.

4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Главный социальный вопрос – это конфликт между гуманитарными соображениями (запрет противопехотных мин) и национальной безопасностью. Позиция выступающего ясна: безопасность и защита народа являются первостепенными, чтобы предотвратить на территории Эстонии действия агрессора, подобные тем, что наблюдались в Украине, ставя оборону страны в приоритет перед гуманитарными обязательствами.

4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится законопроект 642 SE, касающийся выхода из Оттавской конвенции. Докладчиком выступает представитель Комиссии по государственной обороне, который подробно описывает процедуру рассмотрения законопроекта, принятые консенсусные решения, а также обосновывает короткий срок для подачи поправок, что обусловлено однофразовым содержанием самого законопроекта.

4 Проанализированные выступления