Päevakorra profiil: Riina Solman
Jäätmeseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (657 SE) esimene lugemine
2025-06-16
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastanduv jäätmeseaduse muutmise eelnõule (657 SE), kritiseerides seda kui maksukoormust suurendavat ja valitsuse varasemate lubadustega vastuolus olevat. Eelnõu puudujääke nähakse ringlussevõtu eesmärkide puudumises ja omavalitsuste liigses koormamises, mis viitab poliitika tulemuslikkuse (performance-driven) kriitikale. Kõneleja rõhutab, et reform toob kaasa uued maksud ja kohustused, mis tõstavad hindu ja vaesustavad inimesi.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust jäätmekäitluse ja ringmajanduse teemadel, viidates Euroopa Liidu ringlussevõtu eesmärkidele ja kritiseerides eelnõu suutmatust neid eesmärke omavalitsustele seada. Samuti on esile toodud reformi halduslikud ja majanduslikud tagajärjed, nagu kohustuste ülekandmine erafirmadelt omavalitsustele ja riigi kulude kasv uute töötajate palkamise tõttu.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja küsitlev, suunates ministrile korduvalt küsimusi eelnõu vastuolude ja puuduste kohta, kasutades selleks ka lisaaega. Kasutatakse formaalset keelt ja loogilist argumentatsiooni, rõhutades poliitilist ebaõnnestumist ja majanduslikku kahju, kuigi poliitilise sildi loomiseks kasutatakse terminit "maksufestival".
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne Riigikogu debattides, osaledes seaduseelnõu esimesel lugemisel ja esitades ministrile küsimusi. Tegevusmuster hõlmab kolleegide poolt tõstatatud teemadele tagasi pöördumist ja lisaaja kasutamist argumentide esitamiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on suunatud Reformierakonnale ja peaministrile, kelle varasemaid lubadusi (maksufestivali lõpetamine) peetakse uue seaduseelnõuga vastuolus olevaks. Kriitika on terav ja keskendub poliitika negatiivsele majanduslikule ja halduslikule mõjule, süüdistades valitsust uute maksude ja kohustuste kehtestamises.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja näitab üles koostööd oma kolleegidega, viidates nii Aivar Koka vastamata jäänud küsimusele kui ka Priit Sibula argumentidele, et oma seisukohti tugevdada. Puuduvad andmed valmisolekust kompromissiks valitsusparteiga, kuna eelnõu hinnatakse juba enne rakendamist läbikukkunuks.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on suunatud omavalitsustele, rõhutades, et seaduseelnõu paneb neile uusi kohustusi ja tekitab lahendamist vajavaid probleeme, mis varem olid erafirmade kanda. See rõhutab kohaliku halduse koormuse suurenemist.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad on tugevalt maksutõusu ja uute kohustuste vastased, rõhutades, et jäätmereform suurendab inimeste ja ettevõtete väljaminekuid ning tõstab hindu. Kriitika keskendub riigi kulude kasvule uute töötajate palkamise kaudu ja vastandub peaministri lubadusele lõpetada "maksufestival".
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid ebapiisavalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on jäätmeseaduse muutmise eelnõu (657 SE) vastustamisel, kuna see ei täida ringlussevõtu eesmärke ja on seega juba enne rakendamist läbi kukkunud. Alternatiivina pakutakse rõhumist jäätmete põletamisele soojuse ja elektri saamiseks, et saavutada vähemalt mingisugune kasu.
2 Analüüsitud kõnesid