Päevakorra profiil: Riina Solman
Arupärimine maapiirkondade kohta (nr 713)
2025-05-05
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on tugevalt suunatud regionaalse ebavõrdsuse vähendamisele ja maapiirkondade elujõulisuse tagamisele, mida peetakse ka julgeolekuohuks. Kõneleja kritiseerib teravalt valitsuse maksuotsuseid ja teenuste kärpeid, mis süvendavad ääremaastumist ja siserännet tõmbekeskustesse. Seisukoht on, et riik annab maapiirkondadele tagasi vähem, kui sealt ära võtab, ning see on taasiseseisvumisjärgse poliitika suurim läbikukkumine.
5 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust regionaalpoliitika ja kohalike omavalitsuste rahastamise valdkonnas, rõhutades nelja eluks vajalikku komponenti maal (taristu, haridus, poed, meditsiin). Erialateadmisi kasutatakse tulumaksusüsteemi (2009. aasta tase) ja ettevõtete tulumaksu motivatsioonimehhanismide arutelus. Viidatakse ka varasematele arengustrateegiate tutvustustele Riigikogus ja riigiasutuste lahkumisele Põlva maakonnast.
5 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline, tungiv ja kohati emotsionaalne, eriti valitsuse tegevuse ja lubaduste vastuolu esiletoomisel. Kasutatakse tugevaid väljendeid nagu "suurim läbikukkumine" ja süüdistatakse vastaspoolt silmakirjalikkuses või "ülbitsemises". Samas tunnustatakse uut ministrit sisuliste vastuste eest, hoides ametlikku, kuid kirglikku debati tooni.
5 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja algatas käsitletava arupärimise 27. jaanuaril 2025 ja osaleb aktiivselt selle arutelul Riigikogus hilisõhtul. Viidatakse ka meediakajastuse jälgimisele ("Aktuaalne kaamera") seoses maapiirkondade probleemidega. Kõneleja mainib oma varasemat tööd ministeeriumis ja tervitab endisi kolleege regionaalpoliitika osakonnast.
5 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on valitsuskoalitsioon, eriti Reformierakond, keda süüdistatakse regionaalprobleemide eiramises, ning Sotsiaaldemokraadid ja endine minister Piret Hartman, keda süüdistatakse silmakirjalikkuses (sõnad olid tegudele risti vastupidised). Kriitika on suunatud poliitilistele otsustele (maksutõusud) ja rahandusminister Jürgen Ligile, keda süüdistatakse kohalike omavalitsuste rahastamise osas "ülbitsemises".
5 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja on valmis tunnustama vastaspoole esindajaid, kiites uut ministrit Hendrik Johannes Terrast tubli ja sisulise esinemise eest. Samas rõhutatakse vajadust murda koalitsioonipartneri (Reformierakonna) vastupanu, et regionaalpoliitika eesmärke saavutada. Tervitatakse soojalt endisi kolleege ministeeriumist, viidates varasemale meeskonnatööle.
5 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on eranditult maapiirkondade ja äärealade tühjenemisel ja ääremaastumisel. Konkreetsete näidetena tuuakse esile Põlva maakond, Räpina vald (Leevaku, Veriora poodide sulgemine) ja riigiasutuste lahkumine. Rõhutatakse, et maapiirkondade elanike arvu kasvust võidavad vaid tõmbekeskused nagu Tallinn ja Tartu.
5 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja on tugevalt maksutõusude (käibemaks, automaks, kütuseaktsiis, tulumaks) vastu, kuna need kahjustavad ebaproportsionaalselt maainimeste toimetulekut. Toetatakse kohalike omavalitsuste motivatsiooni suurendamist töökohtade loomiseks, pakkudes välja ettevõtete tulumaksu suunamise KOV tasandile. Nõutakse üksikisiku tulumaksu protsendi taastamist KOV-idele 2009. aasta kriisieelsele tasemele.
5 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalne fookus on lastega perede toimetulekul maapiirkondades, rõhutades vajadust tagada elementaarsed teenused ja haridusasutused kodu lähedal. Kritiseeritakse valitsuse kärpeid, eriti huviringitasude kärpimist suurperede laste arvelt, mis teeb noorele elujõulisele perele maal elamise järjest võimatumaks.
5 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on suunatud valitsuse maksutõusude ja kärbete vastustamisele, mis suurendavad regionaalset ebavõrdsust. Tuleviku osas rõhutatakse vajadust viia sisse regionaalsete mõjude hindamine iga eelnõu puhul enne selle kinnitamist. Samuti nõutakse tulumaksusüsteemi muutmist kohalike omavalitsuste motivatsiooni suurendamiseks.
5 Analüüsitud kõnesid