Päevakorra profiil: Riina Solman

Perehüvitiste seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (547 SE) kolmas lugemine

2025-03-19

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on kahetine: toetatakse tugevalt konkreetset eelnõu toitjakaotustoetuse ühtlustamiseks, pidades seda õigeks ja kiiduväärseks sammuks. Samas kritiseeritakse teravalt valitsuskoalitsiooni varasemaid samme, mis on laste ja eriti lasterikaste perede heaolu märkimisväärselt halvendanud. Poliitiline fookus on väärtuspõhine, rõhutades perede majanduslikku kindlustunnet ja sündimuse languse ohtu. Kõneleja süüdistab valitsust kolme sammu tagasi astumises enne praegust sammukest edasi.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust sotsiaalhüvitiste ja peretoetuste valdkonnas, tuues esile konkreetseid summasid ja indekseerimise põhimõtteid uue toitjakaotustoetuse osas (alussumma 272 eurot, prognoos 2026. aastaks 345 eurot). Ekspertiisi toetab isiklik kogemus üksikvanemana, kes on sarnasest toetusest abi saanud. Samuti viidatakse naisuuringutele ja perede uuringutele, mis käsitlevad majanduslikke takistusi laste saamise teel.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, kuid kirglik, kombineerides poliitilist analüüsi (indekseerimine, vaesusrisk) tugeva emotsionaalse apellatsiooniga (isiklik lugu, mure sündimuse pärast). Kasutatakse teravat kriitikat ja irooniat valitsuse aadressil, viidates nende varasematele negatiivsetele sammudele ja tänades "parteid" väikese positiivse algatuse eest. Kasutatakse kujundlikke väljendeid nagu "kivina kukkuv sündimus" ja "kolm sammu tagasi".

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed puuduvad.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on valitsuskoalitsioon, keda kritiseeritakse teravalt poliitiliste otsuste pärast, mis on kahjustanud lastega perede majanduslikku olukorda. Kriitika on poliitikapõhine, keskendudes maksutõusudele ja peretoetuste kärpetele, mis süvendavad ebakindlust ja vähendavad soovi lapsi saada. Eriti kritiseeritakse kärpeid, mis tehti "Exceli tabeli põhjal" ning mis puudutasid lasterikka pere huviringitoetust.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja märgib, et Isamaa fraktsioon toetab eelnõu, viidates fraktsioonisisesele koostööle. Samuti nõustutakse eelkõneleja (Tanel Kiik) seisukohaga, mis näitab toetust konkreetsele eelnõule üle erakondade piiride. Üldine koostöö valitsusega on aga pingeline, kuna kõneleja kritiseerib teravalt koalitsiooni laiemat peredele suunatud poliitikat.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Kõneleja rõhutab, et valitsuse negatiivsed otsused, nagu lasterikka pere huviringitoetuse äravõtmine ja automaksu kehtestamine, mõjutavad kõige valusamalt just maapiirkondade elanikke. Huviringitoetuse jagamine oli suunatud just suurtele peredele, enamasti maapiirkondades.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on suunatud perede toetamisele ja maksukoormuse leevendamisele. Kõneleja on tugevalt vastu käibemaksu ja automaksu tõusule, mis mõjutavad suure tarbimisega suurperesid, ning kritiseerib abikaasade ühise tuludeklaratsiooni ja tulumaksusoodustuse kaotamist. Pooldatakse sotsiaalhüvitiste indekseerimist vastavalt elukalliduse tõusule, et tagada pikaajaline kindlustunne.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskne sotsiaalne teema on perede heaolu ja demograafiline julgeolek. Rõhutatakse vajadust toetada lapsi ja peresid, eriti lasterikkaid peresid ja üksikvanemaid, et vältida sündimuse langust ja tagada rahvuse säilimine. Kõneleja seob majanduslikud takistused otseselt soovitud laste sündimata jäämisega.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Perehüvitiste seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (547 SE) toetamine, mis loob ühtse ja indekseeritud toitjakaotustoetuse skeemi. Kõneleja on selle konkreetse eelnõu tugev toetaja. Samal ajal nõutakse varasemate negatiivsete seadusandlike muudatuste (nt peretoetuste kärped, automaks) tagasipööramist.

2 Analüüsitud kõnesid