Päevakorra profiil: Riina Solman
Ravikindlustuse seaduse ning töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (717 SE) esimene lugemine
2025-10-08
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on Ravikindlustuse seaduse muudatusel, mis puudutab rasedate hüvitiste arvutamise aluse muutmist. Kõneleja on tugevalt vastu rasedate võrdsustamisele teiste hüvitise saajatega, kuna see toob kaasa rahalise kaotuse naistele, kes olid eelnevalt lapsehoolduspuhkusel. Seisukoht on väärtuspõhine, rõhutades vajadust toetada sündimust ja uut elu kandvaid naisi. Valitsuse põhjendust pettuseriski kartusega peetakse silmakirjalikuks ja halva tooni näiteks.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab sügavat teadmist sotsiaalkindlustuse ja hüvitiste arvutamise metoodikast, viidates MTA andmetele ja palgaarvutuse aluste erinevustele (aastapalk vs. kuue kuu keskmine). Kasutatakse konkreetseid palganumbreid (nt 1981 eurot vs 2126 eurot) ja viidatakse seletuskirjast pärinevale andmele 1325 lapseootel naise kohta. Samuti on teadlik halduskoormuse leevendamise ja IT-lahenduste maksumuse teemadest.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kirglik ja kaitsev, eriti rasedate teemal, kasutades tugevaid emotsionaalseid apelle (nt sündimuse langus, uue elu kandmine). Samas toetatakse argumente detailse seadusandluse ja finantsandmetega, kritiseerides vastaspoole kahtlustusi silmakirjalikena ja alahindamisena. Kõneleja pöördub nii Riigikogu, ministri kui ka interneti vahendusel jälgiva avalikkuse poole.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlikus protsessis, osaledes sotsiaalkomisjoni aruteludel ja esinedes korduvalt Riigikogu puldis eelnõu esimesel lugemisel. Viidatakse ka ametnikelt küsimuste küsimisele.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastuseis on suunatud ministrile ja eelnõu algatajatele, kritiseerides poliitilist otsust rasedate hüvitiste muutmise osas, mis tekitab ebavõrdset kohtlemist. Eriti intensiivselt kritiseeritakse valitsuse põhjendust pettuseriski kartusega, nimetades seda silmakirjalikuks ja halvaks tooniks. Vastandatakse rasedate kahtlustamine ja vanemahüvitise skeemitamise lahendamata jätmine.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja viitab koostööle ja seisukohtade ühtivusele kolleegidega (nt Irja ja Tanel Kiik) sotsiaalkomisjonis. Ministrile esitatakse korduv üleskutse punkt uuesti läbi vaadata ja ametnikega konsulteerida, mis näitab valmisolekut lahenduse leidmiseks.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Not enough data
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslik fookus on sotsiaalsete garantiide ja hüvitiste kaitsmisel, et vältida rasedate naiste sissetuleku vähenemist, mis võib ulatuda üle 100 euro kuus. Nähakse ette rahalist kaotust neile, kellel on eelneval aastal olnud madal või nulltulu. Samuti mainitakse, et Eesti töötasud ei ole Euroopa keskmist arvestades väga kõrged.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Tugev sotsiaalne fookus on sündimuse toetamisel ja lapseootel naiste kaitsmisel, rõhutades nende eriolukorda uue elu kandmisel. Tõstatatakse ka laiem sotsiaalne probleem vanemahüvitise skeemitamisest (isa saab hüvitist, ema on kodus) ning hoiatatakse, et sotsiaalsete garantiideta naised on haavatavad majandusliku vägivalla osas.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on eelnõu 717 SE muudatuste vastustamine, mis puudutavad rasedate hüvitiste arvutamist. Kõneleja toetab varasema korra säilitamist rasedatele või alternatiivina pakub välja IT-lahenduse loomist halduskoormuse leevendamiseks ja pettuseriski kontrollimiseks 50 000 euro eest.
4 Analüüsitud kõnesid