Päevakorra profiil: Riina Solman

Sotsiaalministri 2025. a ettekanne riigi pikaajalise arengustrateegia "Eesti 2035" elluviimisest

2025-10-08

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt väärtuspõhine ja keskendub rahvastiku ning sündimuse küsimustele, rõhutades vajadust täita põhiseaduse preambulit eesti keele, kultuuri ja rahvuse säilitamise osas. Ta on tugev opositsionäär, kritiseerides valitsuse fiskaalpoliitikat (peretoetuste äravõtmine, automaks) ja eelarve vastutustundetut juhtimist (Tervisekassa miinus). Poliitiline raamistik on segu poliitika elluviimise (analüüside valmimine) ja valitsuse tegevuse (automaks, arestitud kontod) kritiseerimisest.

4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles sügavat asjatundlikkust sotsiaal- ja rahvastikupoliitika valdkonnas, eriti sündimuse ja peretoetuste teemadel, viidates oma varasemale tööle rahvastikuministrina. Ta kasutab spetsiifilisi demograafilisi näitajaid (kohortsündimuskordaja 1,83; taastetase 2,1) ning teab täpselt eelarve ülejääke (hinnanguliselt 11 miljonit eurot). Lisaks on ta pädev erihoolekande ja omastehooldajate sotsiaalkindlustuse küsimustes.

4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja stiil on alguses leplik ja tunnustav ministri tervisevaldkonna pädevuse suhtes, kuid muutub kiiresti tungivaks ja kohati ründavaks, eriti demograafiliste ja valitsuse fiskaalotsuste teemadel. Ta kasutab nii loogilisi argumente (eelarve numbrid, analüüside tulemused) kui ka emotsionaalseid ja väärtuspõhiseid üleskutseid (riigi vajalikkus, põhiseaduse täitmine). Kasutatakse tugevaid metafoore, nagu Kliimaministeeriumi nimetamine "monstrumministeeriumiks" ja sündimuse "kivina kukkumine".

4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne Riigikogu liige, esitades detailseid küsimusi ja andes pikaajalise strateegia elluviimise kohta põhjalikku kommentaari. Ta viitab oma varasemale tegevusele (analüüsi alustamine kuus aastat tagasi rahvastikuministrina) ning reageerib kiiresti päevakajalistele sündmustele (rünnak Ekspressis). Tema tegevusmuster näitab järjepidevat keskendumist rahvastikupoliitikale.

4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud valitsuskoalitsiooni poliitiliste otsuste vastu, eriti peretoetuste äravõtmise, automaksu kehtestamise ja sellega seotud arestimiste (25 000 inimese kontod) ning Tervisekassa eelarvepuudujäägi osas. Kriitika on poliitika- ja protseduuripõhine, nimetades omastehooldajate ravikindlustuse puudumist "kuriteoks" ja kritiseerides Kliimaministeeriumi loomist.

4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja on avatud erakondadeülesele koostööle, eriti erihoolekande ja omastehooldajate küsimustes, rõhutades vajadust konsensuse järele. Ta tunnustab Sotsiaalministeeriumi ametnikke ja ministrit tervisevaldkonna pädevuses, kuid nõuab valitsuselt initsiatiivi vaimse tervise strateegia loomisel ja lastele mõeldud raha elluviimisel.

4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on selgelt riiklikul tasandil, käsitledes Eesti pikaajalist arengustrateegiat "Eesti 2035" ja rahvastikupoliitikat. Puuduvad viited konkreetsetele kohalikele omavalitsustele, piirkondlikele projektidele või rahvusvahelistele suhetele, välja arvatud sündimuskordaja võrdlemine teiste riikidega.

4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja on kriitiline valitsuse eelarveprioriteetide suhtes, eriti raha suunamise osas Kliimaministeeriumisse ("metsa uputamisele") 14 miljoni euro ulatuses. Ta pooldab sotsiaalvaldkonna rahastamise suurendamist, nõudes 11 miljoni euro suuruse sündimuse vähenemisest tekkinud ülejäägi suunamist peredele. Ta toetab omastehooldajate ravikindlustust, argumenteerides, et see tooks riigile maksude kaudu tulu tagasi.

4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kõneleja peamine sotsiaalne fookus on sündimuse toetamine ja laste kasvatamise keskkonna loomine, pidades seda Eesti rahvuse säilimise aluseks. Ta rõhutab vaimse tervise strateegia puudumist täiskasvanutele ja nõuab tungivalt riiklikult garanteeritud ravikindlustust omastehooldajatele. Ta kaitseb lasterikkaid emasid meediakriitika eest, rõhutades nende vajadust abi ja mõistmise järele.

4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamised seadusandlikud prioriteedid on seotud laste sündimuse ja kasvatamise pikaajalise analüüsi meetmete elluviimise tagamisega ning omastehooldajate riiklikult garanteeritud ravikindlustuse loomisega. Ta on toetaja rollis sotsiaalministri esitatud saavutuste osas, kuid nõuab, et lastele mõeldud raha ei jääks "pelgaks muinasjutuks" ja et see suunataks järgmisel aastal perede abistamiseks.

4 Analüüsitud kõnesid