Päevakorra profiil: Riina Solman
Perehüvitiste seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (507 SE) teine lugemine
2024-11-14
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Tugev vastuseis sotsiaal- ja tervishoiukärbetele, eriti neile, mis puudutavad rasedaid, väikelapsi ja lapsi kasvatavaid mittetöötavaid abikaasasid. Poliitiline raamistik on väärtuspõhine ja demograafiakriisile keskenduv, rõhutades riigi negatiivset signaali (nt visiiditasu kehtestamine) peredele. Stants on tugevalt opositsiooniline, lõpetades ettepanekuga eelnõu 507 teine lugemine katkestada.
8 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Näitab sügavat teadmist sotsiaalkindlustuse ja tervishoiu rahastamise detailidest, käsitledes visiiditasude, voodipäevatasude ja retsepti omaosaluse määrasid. Kasutab statistikat (Eesti omaosalus 22% vs rahvusvaheline 15%) ja viitab Sotsiaalministeeriumi ning WHO analüüsidele, rõhutades omaosaluse suurendamise negatiivset mõju vaesumisele. Keskendub ka menetlustähtaegade pikenemise (30 tööpäevani) mõjule.
8 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Toon on kriitiline, murelik ja kohati emotsionaalne, kasutades tugevaid metafoore, nagu lapsevanema võrdsustamine kodutuga ja poliitika nimetamine "signaalide kunstiks". Apelleerib nii loogikale (viidates analüüsidele ja marginaalsele säästule 1,5 miljonit eurot) kui ka tunnetele (demograafiline kriis, turvatunde puudumine). Stiil on formaalne, kuid otsekohene, pöördudes nii saalisolijate kui ka internetivaatajate poole.
8 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõned on peetud Riigikogus seaduseelnõu teisel lugemisel hilisel õhtutunnil, mis viitab aktiivsele osalemisele oluliste sotsiaalseaduste aruteludel. Muster näitab detailset küsimuste esitamist ettekandjale ja täpsustuste nõudmist seadusemuudatuste sisu kohta.
8 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised kriitika sihtmärgid on valitsuse poliitika ja seaduseelnõu eestkõnelejad, keda süüdistatakse haavatavate sihtgruppide arvelt kokkuhoius. Kriitika on poliitikapõhine, süüdistades valitsust sõnademängus ja demagoogias ning perede "solvamises". Vastuseis on intensiivne, nõudes eelnõu lugemise katkestamist.
8 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Tunnustab Sotsiaalkomisjoni ja esimeest Karmen Jollerit positiivse muudatuse (rasedate visiiditasu välistamine) sisseviimise eest, näidates valmisolekut tunnustada konstruktiivset koostööd. Üldiselt on aga positsioon opositsiooniline ja kompromissitu eelnõu terviklahenduse osas.
8 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendub puhtalt riiklikele sotsiaalpoliitilistele küsimustele ja demograafilisele kriisile Eestis. Regionaalne fookus puudub, kuid kasutab rahvusvahelisi võrdlusi (WHO raportid ja rahvusvaheline omaosaluse keskmine) Eesti olukorra kriitika toetamiseks.
8 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Vastustab tugevalt tervishoiuteenuste hinnatõusu (visiiditasud 5 eurolt 20 euroni, retseptitasu 2,5 eurolt 3,5 euroni), kuna see suurendab inimeste omaosalust, mis on Eestis juba liiga suur. Peab sotsiaalmaksu maksmise lõpetamist lastega peredele marginaalseks säästuks (1,5 miljonit eurot), mis ei õigusta perede solvamist. Eelistab sotsiaalkindlustuse säilitamist ja suurendamist haavatavatele rühmadele.
8 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskne teema on perede toetamine, demograafiline kriis ja sündimuse madal tase. Rõhutab vajadust toetada lapsi ootavaid emasid ja lapsi kasvatavaid vanemaid, kaitstes pere ratsionaalset otsust, et üks vanem jääks koju lapsi kasvatama. Vastustab poliitikat, mis võrdsustab last kasvatava ema kodutuga.
8 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine fookus on eelnõul 507 SE (Perehüvitiste seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu), millele ollakse tugevalt vastu. Vastustatakse visiiditasude tõusu, haiglavoodipäeva tasu tõusu ja sotsiaalmaksu maksmise lõpetamist mittetöötavate abikaasade eest. Lõpetuseks tehakse ettepanek eelnõu teine lugemine katkestada.
8 Analüüsitud kõnesid