Профиль повестки: Riina Solman
Проект закона об изменении закона о лекарственных средствах и закона о порядке оказания медицинских услуг (458 СЕ) – третье чтение.
2024-11-06
15-й Эстонский парламент, 4-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция резко выступает против законопроекта 458 SE, касающегося управления государственными запасами лекарственных средств. Основная аргументация является политической и ценностной, предостерегая от ползучей национализации и искажения рынка. Подчеркивается, что предлагаемая система является более дорогостоящей и оставит меньше средств на лечение пациентов.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в области оптовой торговли лекарственными средствами, управления запасами и конкурентного права. Используются такие технические термины, как «законодательство об оптовой торговле» и «система качества», а также делаются ссылки на выводы Государственного контроля и модель EVK, применявшуюся во времена COVID. Представлен детальный обзор противоправности предыдущей деятельности Клиники Тартуского университета.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является аналитическим, критическим и формальным, с акцентом на правовые и экономические аргументы. Используются сильные выражения (например, «ситуация государственного хищения», «ползучая национализация»), а также звучит призыв к коллегам глубоко осмыслить последствия данного законопроекта. Апелляция направлена к логике и фактам, а не к эмоциям.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Данные ограничиваются одним выступлением в Рийгикогу при третьем чтении законопроекта. Выступающий использовал своё время, чтобы представить альтернативную, критическую точку зрения на законопроект, который докладчик счёл необходимым и хорошим.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена на деятельность и политику государства, обвиняя его в нарушении рыночного порядка, незаконной конкуренции и ползучей национализации. Прямой критике подвергается прошлая противоправная деятельность Департамента здоровья и Клиники Тартуского университета в сфере управления запасами лекарственных средств. Нападки носят политический и процедурный характер, обвиняя государство в неэффективности и незаконности.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Недостаточно данных.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному уровню, рассматривая систему государственных резервов здравоохранения и ее влияние на государственный бюджет, а также на крупные больницы (Клиника Тартуского университета, Северо-Эстонский медицинский центр). Также упоминается руководитель Пылваской больницы в связи с его (или ее) предыдущей деятельностью в Департаменте лекарственных средств.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды решительно поддерживают рыночную экономику, выступая против государственного вмешательства и ползучей национализации. Подчеркивается фискальная дисциплина и экономия средств, при этом законопроект критикуется как дорогостоящий и искажающий конкуренцию. Предпочтение отдается сотрудничеству с частным сектором в управлении запасами (например, модель EVK) вместо дублирования государственных систем.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В социальной сфере внимание сосредоточено на финансировании здравоохранения, при этом поступают предупреждения о том, что рост расходов, вызванный законопроектом, напрямую сократит средства, доступные для лечения пациентов.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на противодействии законопроекту 458 SE, направленному на изменение порядка управления запасами лекарственных средств. Выступающий активно противодействует законопроекту, подчеркивая его неправомерность, высокую затратность и дестабилизирующий характер для рыночной ситуации.
2 Проанализированные выступления