Päevakorra profiil: Riina Solman

2025. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (513 SE) esimene lugemine

2024-10-16

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt opositsiooniline, keskendudes haavatavate sihtgruppide (kodused emad, erihooldusel pensionärid) toetuste kärpimisele. Kõneleja peab neid kärpeid, mis puudutavad peretoetusi ja ravikindlustust, väga halva signaali saatmiseks. Samuti nõutakse selgust riigi rohetehnoloogiasse suunatavate vahendite ja julgeoleku nimel tehtavate sotsiaalkärbete põhjendatuse osas.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadlikkust sotsiaalvaldkonna eelarvekärbete konkreetsetest summadest, nimetades 1,3 miljoni euro suuruse kärpe nii emade ravikindlustuselt kui ka üksiku pensionäri toetuselt. Toetub ekspertarvamusele, viidates rahvastikuteadlaste hoiatustele peretoetuste kärpimise negatiivse signaali kohta. Samuti on fookuses riigi investeeringute (rohetehnoloogia) detailne kvantifitseerimine.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on terav ja konfronteeriv, sisaldades nii detailseid küsimusi eelarve kohta kui ka isiklikku kriitikat ministri verbaalse käitumise aadressil naispoliitikute suhtes ("verbaalselt tuuseldama"). Kasutatakse tugevaid emotsionaalseid apelle, sidudes need konkreetsete rahaliste kärpesummadega, ning viidatakse poliitika olemusele ("poliitika on signaalide kunst").

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on seotud Riigikogu istungitega, kus esitatakse otseküsimusi ministritele seoses 2025. aasta riigieelarve eelnõuga. Kõneleja keskendub ministrite kõnedes esitatud väidete kontrollimisele ja detailide väljanõudmisele.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on suunatud ministri ja valitsuse poliitika vastu, kritiseerides nii eelarvekärpeid kui ka ministri isiklikku käitumist naispoliitikute (Anastassia Kovalenko-Kõlvart, Moonika Helme) verbaalse tuuseldamise eest. Kärpeid peetakse ebaõiglaseks ja nende julgeolekupõhjendust kaheldakse, küsides irooniliselt, kui palju laskemoona nende eest saab.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid napib.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on puhtalt riiklik, käsitledes riigieelarve üldisi ja sotsiaalseid meetmeid (peretoetused, ravikindlustus, pensionäride toetused). Ei viidata konkreetsetele piirkondlikele probleemidele või projektidele.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated rõhutavad sotsiaalse turvalisuse tähtsust, vastandudes kärbetele, mis puudutavad haavatavaid sihtgruppe. Nõutakse selgust riigi investeeringute (rohetehnoloogia) osas ja seatakse kahtluse alla sotsiaalkärbete otsene seos julgeolekuvajadustega, vihjates, et kärped on poliitiliselt halvasti põhjendatud.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalvaldkonnas kaitstakse tugevalt kodus lapsi kasvatavaid emasid ja erihooldusel olevaid pensionäre, vastandudes ravikindlustuse ja üksiku pensionäri toetuse kärpimisele. Rõhutatakse, et poliitika peab saatma positiivseid signaale rahvastikuteadlaste poolt esile toodud haavatavatele sihtgruppidele.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on 2025. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (513 SE) vastustamisel, eriti nende muudatuste osas, mis puudutavad peretoetuste kärpeid ja sotsiaalkindlustuse äravõtmist. Kõneleja tegutseb eelnõu struktuuri ja sotsiaalmeetmete tugeva vastasena.

2 Analüüsitud kõnesid