Päevakorra profiil: Riina Solman
Perehüvitiste seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (507 SE) esimene lugemine
2024-10-14
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugev vastuseis Perehüvitiste seaduse muutmise eelnõule (507 SE), kuna see on protsessikeskne ja ignoreerib inimeste ning rahvusriigi huve. Kõige olulisemad teemad on perepoliitika kärped, demograafiline kriis ja sotsiaalne turvavõrk. Kärpeid nähakse negatiivse signaalina peredele, mis vähendab lastesaamise motivatsiooni. Positsioon on tugevalt väärtuspõhine, rõhutades vajadust toetada lapsi ja peresid.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib teadmisi perehüvitiste (vanemahüvitise ülempiir, määramise põhimõtted) ja sotsiaalkaitse (ravikindlustus, visiiditasu) detailides. Kasutatakse Statistikaameti rahvastikuprognoosi 2024–2085 andmeid ja rõhutatakse demograafide kaasamata jätmist seadusloomesse, nõudes süvitsi minevat ekspertiisi. Esitatakse küsimusi kärbete rahalise mõju kohta riigieelarvele madala sündimuse kontekstis.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline, süüdistav ja emotsionaalne, vastandades valitsuse varasemaid lubadusi ("ilusad sõnad") tänastele kärbetele ("reaalsus"). Kasutatakse tugevaid väljendeid, nagu "solgitud perepoliitika" ja emade tembeldamine "muiduleivasööjateks". Rõhutatakse poliitiliste signaalide olulisust, väites, et riik annab signaali: "riik ei hooli, riik ei toeta."
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõnelemine toimub Riigikogu saalis eelnõu esimesel lugemisel, viidates varasematele tsitaatidele (Minister Riisalo, AK intervjuu) ja Sotsiaalkomisjoni aruteludele. Muster näitab aktiivset osalemist seadusloome protsessis ja valitsuse tegevuse pidevat jälgimist.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on valitsus, keda kritiseeritakse protseduurilise kiirustamise ja inimeste arvelt kärpimise eest, eriti seoses riigieelarve menetlusega. Kriitika on intensiivne, süüdistades valitsust sõnamurdmises, "silmamoonduses" ja perepoliitika "solkimises". Valitsust süüdistatakse Exceli tabelite eelistamises inimestele ja sotsiaalkaitseministrit (Signe Riisalo) varasemate lubaduste rikkumises.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja esindab Isamaa fraktsiooni ühtset vastuseisu eelnõule. Koostöövalmidus puudub, kuid mainitakse tingimuslikku nõusolekut, kui kärbitud raha suunataks konkreetselt peremeetmete väljatöötamisse (nt perepesad, vanemate lepitusmenetlus).
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklik, keskendudes Eesti rahvastikuprognoosile, riigieelarvele ja sotsiaalpoliitikale laiemalt.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on kriitilised kärpimiste suhtes, mis on ajendatud riigieelarve kiirmenetlusest, mitte inimeste heaolust. Kärpeid nähakse riigi turvatunde arvelt tehtud kokkuhoiuna. Toetatakse säästetud vahendite suunamist pereteenustesse, mitte lihtsalt eelarveaukude katmiseks, kritiseerides samas raha kulutamist "kuhugi ja igale poole".
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskne sotsiaalne teema on perepoliitika, sündimuse suurendamine ja demograafiline katastroof. Rõhutatakse vajadust toetada vanemlust ja laste turvalist keskkonda, vastandudes emade sildistamisele "muiduleivasööjateks" ravikindlustuse muudatuste tõttu. Tugev vastuseis visiiditasu tõusule, mis kahjustab haavatavaid sihtgruppe, nagu üliõpilased ja madalama sissetulekuga inimesed, sundides neid arsti juurde minekut edasi lükkama.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 507 SE vastustamine ja selle detailne kritiseerimine. Eelkõige keskendutakse vanemahüvitise ülempiiri vähendamisele, ema vanemahüvitise ühtlustamisele ning ravikindlustuse ja visiiditasu muudatustele. Kõneleja tegutseb eelnõu tugeva oponendina ja nõuab demograafilise mõju sügavamat analüüsi.
4 Analüüsitud kõnesid