Päevakorra profiil: Riina Solman
Õiguskantsleri ülevaade õigustloovate aktide kooskõlast põhiseadusega ja muude õiguskantslerile seadusega pandud ülesannete täitmisest
2024-09-17
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline rõhuasetus on väärikusel ja eetilistel suhetel seadusloomes ning riigiametnike töös. Esitatakse väärtuspõhine seisukoht, et inimkapital on riigi tulemuslikkuse peamine päästik, eriti ressursside nappuse tingimustes. Poliitikud tunnistatakse ekslikeks, kuid rõhutatakse vajadust ennast parandada ja vältida ülekohut. Seisukoht on tugevalt suunatud valitsemise eetika parandamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Ekspertiis keskendub seadusloome menetlemise eetilistele aspektidele ja riigiametnike töökeskkonnale. Rõhutatakse inimkapitali ja väärikuse rolli riigivalitsemises, näidates teadlikkust ressursside piiratusest. Kõneleja on kursis õiguskantsleri rolli ja Riigikogu tööprotsessidega.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja stiil on väga austav, tänulik ja lepitav, eriti õiguskantsleri ettekande suhtes. Kasutatakse formaalset keelt ning rõhutatakse eetilisi ja emotsionaalseid väärtusi, nagu väärikus ja üldinimlikud suhted. Esitatakse enesekriitilisi küsimusi poliitikute käitumise kohta, et kutsuda esile parandusi.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid ei ole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastuseisu ei väljendata, kuid kriitika on suunatud poliitikute võimaliku ebaõiglase käitumise vastu, paludes õiguskantslerilt näiteid eneseparanduseks. Samuti vihjatakse vajadusele heita valgusvihku ministeeriumidesse ja riigiametnike omavahelisele käitumisele. Kriitika on suunatud eeskätt protseduurilisele ja eetilisele käitumisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on toetav ja rõhutab üldinimlike suhete hoidmist ning head koostööd riigiametnikega, keda peetakse seadusloome ettevalmistamisel olulisteks partneriteks. Kõneleja ühineb eelkõnelejatega ja tunnustab õiguskantsleri tööd, näidates avatust institutsioonidevahelisele koostööle.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklikul tasandil, käsitledes seadusloomet, Riigikogu tööd ja riigiametnike tegevust.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslik seisukoht on, et ressursid ja raha on alati piiratud, mistõttu rõhutatakse inimkapitali kui peamist tegurit riigi tulemuslikkuse saavutamisel. See viitab fookusele avaliku sektori efektiivsusele ja inimressursside väärtustamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest teemadest rõhutatakse väärikuse esiletõstmist töös ja seadusloomes ning üldinimlike suhete hoidmist erinevate põlvkondade vahel. Samuti rõhutatakse austavat ja väärikat suhtumist inimeste probleemide lahendamisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on suunatud seadusloome menetlemise kvaliteedile ja eetilisele küljele, rõhutades väärikuse hoidmist protsessis. Kõneleja osaleb parlamendi järelevalve teostamisel, reageerides õiguskantsleri ettekandele.
1 Analüüsitud kõnesid