Päevakorra profiil: Riina Solman

Mootorsõidukimaksu seaduse eelnõu (364 UA) teine lugemine

2024-07-29

XV Riigikogu, Riigikogu erakorraline istungjärk

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu vastane, rõhutades, et maks on Reformierakonna "saamatu juhtimise" tagajärg. Peamine fookus on haavatavate sihtgruppide (puuetega inimesed, lasterikkad pered) kaitsel ja valimislubaduste murdmisel, mis teeb positsiooni pigem väärtus- ja tulemuspõhiseks. Kõneleja nõuab mootorsõidukimaksu kehtestamise ärajätmist, kuna see tekitab riigis ebakindlust ja süvendab vaesumist.

4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust sotsiaalpoliitika (abivahendite omaosalus, toetuste ja teenuste erisused) ning maksupoliitika detailides. Viidatakse seletuskirjas mainitud 400 000 euro suurusele administreerimiskulule ja kütuseaktsiisi lahtisidumisest teedevõrgust. Üks kõneleja rõhutab oma positsiooni Riigikogu sotsiaalkomisjoni aseesimehena, andes kriitikale sotsiaalküsimustes kaalu.

4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on terav, võitluslik ja kriitiline, rõhutades valitsuse ebakompetentsust ja lubaduste murdmist. Kasutatakse emotsionaalseid apelle, viidates pensionäride ja huvigruppide kirjadele ning haavatavate sihtgruppide "appikarjetele". Sagedane on kontrastide kasutamine, vastandades Reformierakonna loosungit "kindlus" tegelikkuses tekkiva "ebakindlusega" ja valitsuse sõnu tegudele.

4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõned peeti seaduseelnõu teisel lugemisel, mis näitab aktiivset osalemist olulises seadusandlikus protsessis. Kõneleja viitab pidevale suhtlusele valijatega, saades sõnumeid ja kirju huvigruppidelt isegi koosoleku ajal. See viitab mustrile, kus seadusloome käigus kaasatakse aktiivselt avalikkuse ja huvigruppide tagasisidet.

4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on Reformierakonna juhitud valitsus, keda kritiseeritakse teravalt saamatu juhtimise, valimislubaduste murdmise ja maksutõusude kehtestamise eest. Kriitika on nii poliitiline (maksutõusud) kui ka protseduuriline, süüdistades koalitsiooni opositsioonist ja huvigruppidest "üle trampimises, kiirustades ja läbimõtlematult". Valitsust süüdistatakse ka sõna "kindlus" enda loosungiks kaaperdamises.

4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Näidatakse üles koostööd erakonnakaaslastega, tänades Aivar Kokka hea kõne eest, mis viitab ühisele opositsioonilisele rindele. Puuduvad viited kompromissivalmidusele koalitsiooniga; keskendutakse pigem huvigruppide (kolmveerand Eesti rahvast) seisukohtade esindamisele ja nende kirjade tsiteerimisele. Samuti viidatakse varasemale koostööle valitsuses, et näidata ministrite varasemaid seisukohti administreerimiskulude kohta.

4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on valdavalt riiklikel kohustustel ja eelarveküsimustel, kuid tuuakse esile ka regionaalne aspekt. Rõhutatakse, et mootorsõidukimaks peaks tegelikult minema teehoiukavasse, et maapiirkondades tekiksid mustkattega teed, mida seal praegu on väga vähe.

4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on tugevalt maksutõusude vastased, väites, et need süvendavad vaesumist ja tekitavad ebakindlust. Toetatakse riigieelarve tasakaalustamist "tarkade kuluvalikute" ja innovaatilise majanduskasvu abil, mitte maksukoormuse tõstmisega. Kritiseeritakse kütuseaktsiisi lahtisidumist teedevõrgust ja nõutakse selgust, milliseid riigi kohustusi automaksuga täidetakse.

4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalne fookus on äärmiselt tugev, keskendudes puuetega inimeste, lasterikaste perede ja pensionäride elukvaliteedi halvenemisele maksutõusude tõttu. Rõhutatakse põhiseaduslikku kohustust nende sihtgruppide eest hoolitseda. Valitsust kritiseeritakse sihitud maksuerisuse (teenuse) asendamise eest ühekordsete toetustega, mis ei aita kedagi.

4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on mootorsõidukimaksu seadustamise ärajätmine ja eelnõu vastustamine. Kõneleja kritiseerib eelnõu sisu, tuues esile sihitud erisuse väljavõtmise puuetega inimestele. Nõutakse selgitusi, milliseid avalikke teenuseid Reformierakond automaksust korjatava raha eest haavatavatele sihtgruppidele pakub.

4 Analüüsitud kõnesid