Профиль повестки: Riina Sikkut

Проект закона об изменении Закона об упрощенном налогообложении предпринимательской деятельности, Закона о налоге на оборону и Закона о подоходном налоге (645 СЕ) – первое чтение.

2025-05-20

15-й Эстонский парламент, 5-й созыв, пленарное заседание.

Политическая позиция
Сильное противодействие представленному правительством налоговому пакету (645 SE), с акцентом на его несправедливость и экономическую нецелесообразность. Данная политическая позиция обусловлена содержанием самой политики, подчеркивая необходимость сохранения справедливости в налоговой системе и избежания чрезмерного налогообложения узкой налоговой базы. Социал-демократы не поддерживают законопроект и внесли предложение о его отклонении.

4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Высокая компетентность в области налоговой и бюджетной политики с использованием технической терминологии (например, налоговый клин/налоговый горб, прогрессивное подоходное налогообложение, бюджетная нейтральность). Экспертиза прочно основана на анализе и интерпретации выводов недавнего визита Международного валютного фонда (МВФ) в Эстонию, со ссылками на конкретные статьи и цитаты. Подчеркивается необходимость расширения налоговой базы, а также рассмотрение вопроса о налогообложении активов и капитала.

4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является аналитическим, критическим и формальным, с сильной опорой на логические аргументы и данные внешних экспертов (МВФ). Речь сосредоточена на опровержении утверждений правительства, обвиняя его в избирательном учете рекомендаций МВФ и называя их абстрактными. Для подчеркивания доказательной базы аргументов неоднократно используются вопросы, адресованные министру, и прямое цитирование.

4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступления тесно связаны с текущим законодательным процессом (первое чтение налогового пакета) и ссылаются на недавние события, такие как отъезд делегации МВФ и обнародование их заключительного заявления. В конце выступления политик просит дополнительное время, что свидетельствует об активном участии в дебатах и желании подробно объяснить свою позицию.

4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Главный противник — это правительство и министр финансов (Юрген Лиги), которого критикуют за игнорирование рекомендаций МВФ и нарушение обещания о налоговом мире. Критика носит интенсивный, политически мотивированный характер, обвиняя правительство в принятии неверных и тормозящих экономический рост решений. Противодействие достигает кульминации в представлении предложения об отклонении законопроекта.

4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества в основном противоположен правительственному, однако высказывается поддержка позиции коллеги (Анти Пооламетса), которая подтверждает обеспокоенность последствиями чрезмерного повышения налогов. Прямой компромисс с правительством по обсуждаемому законопроекту исключен, при этом подчеркивается, что предложенные правительством изменения не являются ни разумными, ни подходящими для Эстонии.

4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание явно уделяется национальной налоговой системе и экономической ситуации, а также международным сравнениям и организациям (МВФ, ОЭСР, Европа). Упоминается государственный визит президента Ботсваны и отъезд делегации МВФ, но конкретные местные или региональные эстонские темы отсутствуют.

4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Поддерживает прогрессивное налогообложение и расширение налоговой базы, рассматривая возможность введения налогов на имущество и капитал. Выступает против повышения НДС и подоходного налога на дивиденды, осуществляемого на узкой базе, поскольку это ставит под угрозу достижение цели по увеличению доходов и усиливает инфляционное давление. Предупреждает, что сокращения снижают внутренний спрос и подрывают экономический рост, отдавая предпочтение фискально нейтральным и справедливым налоговым решениям.

4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Текст подчеркивает социальную справедливость и выражает обеспокоенность по поводу влияния повышения налогов на стоимость ежедневной продовольственной корзины и на домохозяйства, испытывающие трудности. Требуются смягчающие меры, такие как увеличение поддержки школьного питания, субсидий на дополнительное образование или повышение прожиточного минимума, чтобы компенсировать социальное воздействие повышения НДС. Критикуется отмена прогрессивного элемента налогообложения (так называемого «налогового горба»), поскольку это увеличивает относительную бедность и устраняет справедливый элемент из налоговой системы.

4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на отклонении и критике правительственного налогового пакета (645 SE). Основное внимание уделяется четырем ключевым изменениям: повышению налога на добавленную стоимость (НДС), налогообложению дивидендов, отмене налогового горба и отмене срока действия налога на безопасность. Политик является активным противником, представив предложение об отклонении законопроекта.

4 Проанализированные выступления