Профиль повестки: Riina Sikkut
Законопроект об изменении Закона об организации оказания медицинских услуг (заявление пациента о нежелании продления жизни) (604 SE) – первое чтение.
2025-04-23
15-й Рийгикогу, 5-й созыв, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно поддерживает проект Закона о внесении изменений в Закон об организации медицинских услуг (волеизъявление пациента в конце жизни) (законопроект 604 SE). Рамки законопроекта основаны на ценностях, подчеркивая телесную автономию и обеспечение достойного завершения жизни, делая существующие права применимыми даже к тем, кто не в состоянии выразить свою волю. Докладчик считает эту поправку очень важной, хотя по сути это технический вопрос реализации.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в области права здравоохранения и медицинской этики, ссылаясь на закрепление автономии пациента в Законе об обязательственном праве, произошедшее 22 года назад. Он/Она понимает практические дилеммы врачей интенсивной терапии и анестезиологов и использует специфическую терминологию (напр., телесная автономия, волеизъявление о прекращении жизни). При описании законопроекта используется метафора «будущая сделка в сфере здравоохранения».
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является формальным, аналитическим и оптимистичным, подчеркивая образцовый характер законодательного процесса и достижение компромисса. Используются как логические аргументы (обеспечение применимости существующих прав), так и эмоциональные призывы (достойный конец жизни, душевное спокойствие). Докладчик стремится расширить обсуждение, переходя от юридически обязывающих аспектов к более широким общественным изменениям и фиксации личных пожеланий.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Сфера деятельности ограничивается поддержкой и представлением первого чтения конкретного законопроекта (604 SE) в зале Рийгикогу. Выступающий подчеркивает необходимость внедрения IT-решений и проведения обучения для медицинских работников до вступления законопроекта в силу в 2027 году.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противостояния нет; выступающий сосредоточен на устранении недостатков существующего правового поля, а не на критике оппонентов. Проблемой считается скорее неспособность действующего закона обеспечить реализацию воли пожилых и недееспособных граждан.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является весьма признательным: выражается благодарность и похвала всем, кто участвовал в подготовке законопроекта — врачам, специалистам по этике, экспертам, чиновникам и Маргит Сутроп. Докладчик подчеркивает, что законопроект стал результатом длительного и образцового процесса, в ходе которого велись жаркие споры и был достигнут компромисс.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус полностью национальный, сосредоточенный на изменении правового пространства и системы здравоохранения Эстонии.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальной темой является автономия пациента и достойное завершение жизни, что подчеркивает необходимость общественного обсуждения вопроса смерти. Также поддерживается предоставление духовной поддержки (капелланства) и возможность зафиксировать личные пожелания, что обеспечивает людям душевное спокойствие.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на поддержке и рассмотрении Закона о внесении изменений в Закон об организации медицинских услуг (604 SE). Спикер является активным сторонником данного законопроекта и высоко оценивает процесс его подготовки как пример образцового законотворчества. Цель состоит в том, чтобы обеспечить вступление законопроекта в силу к 2027 году, включая внедрение необходимых ИТ-решений и проведение обучения.
3 Проанализированные выступления