Päevakorra profiil: Pipi-Liis Siemann
Kohtute seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (kohtute haldamise tõhustamine) eelnõu (632 SE) esimene lugemine
2025-05-13
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugev toetus kohtute haldamise reformile (eelnõu 632 SE), rõhutades vajadust kaasajastada juhtimist ja vähendada poliitilist seotust kohtute järelevalvega. Seisukoht on poliitikapõhine, rõhutades Euroopa arusaama täitevvõimu osa maksimaalsest vähendamisest kohtusüsteemi juhtimisel. Eesmärk on viia vastutus selgelt kohtutele endile, lahendades praeguse killustatuse ja juhtimiskonfliktid.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust kohtute halduskorralduse ja järelevalve teemadel, selgitades detailselt muudatusi kohtunike ametisse nimetamises ja järelevalve teostamises. Ta kasutab spetsiifilist terminoloogiat, käsitledes põhiseaduslikkuse, võimude lahususe ja killustatuse küsimusi. Ekspertiis tugineb ministeeriumi esindajate (justiits- ja digiminister, asekantsler) selgitustele ja komisjoni põhjalikule arutelule.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnestiil on formaalne, informatiivne ja menetluslik, olles iseloomulik juhtivkomisjoni ettekandjale Riigikogu ees. Rõhk on loogilisel argumentatsioonil ja neutraalsel refereerimisel, edastades komisjonis esitatud küsimusi ja saadud selgitusi (nt edasikaebamise, järelevalve ja kulude optimeerimise kohta). Emotsionaalsed või isiklikud apellid puuduvad, keskendutakse faktidele ja protseduuridele.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja peamine tegevusmuster on seotud seadusandliku tööga Riigikogu põhiseaduskomisjonis, olles määratud komisjoni esindajaks täiskogu ees. Ta annab ülevaate 6. mail toimunud komisjoni istungist ja selle käigus tehtud konsensuslikest otsustest eelnõu esimese lugemise lõpetamiseks.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastasseisu ei väljendata, vaid refereeritakse komisjonis tõstatatud muresid, nagu kohtumenetluse pikkus ja kallidus (viidates Jaak Valgele), ning arutatakse süsteemi killustatuse probleeme. Kõneleja tunnistab, et eelnõu otseselt neid probleeme ei lahenda, kuid viitab lahendustele, mis peaksid saabuma järgmistes seadusandlikes sammudes.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja kaasav, rõhutades, et nii eelnõu päevakorda võtmine kui ka esimese lugemise lõpetamine toimusid komisjonis konsensuslikult. Samuti rõhutatakse tihedat koostööd Justiits- ja Digiministeeriumiga ning laialdast konsulteerimist kohtusüsteemi osapooltega, kelle arvamusi on vajalikul määral arvestatud.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul kohtusüsteemi reformil ja halduskorraldusel, viidates rahvusvahelisele praktikale ja Euroopa arusaamadele (nt Soome näited) poliitilise mõju vähendamisest. Kohalik või piirkondlik fookus puudub.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad puudutavad halduskulude optimeerimist kohtusüsteemis, selgitades, et eelnõu eesmärk ei ole otsene kulude kokkuhoid, vaid juhtimise kaasajastamine ja paindlikumaks muutmine. Rõhk on haldusliku efektiivsuse saavutamisel.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ei ole piisavalt andmeid.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Kohtute seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõul (632 SE), mille eesmärk on kohtute haldamise tõhustamine ja poliitilise järelevalve vähendamine. Kõneleja on juhtivkomisjoni esindajana eelnõu tugev toetaja ja menetluse edasiviija, tagades esimese lugemise lõpetamise.
3 Analüüsitud kõnesid