Päevakorra profiil: Pipi-Liis Siemann
Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse § 5 täiendamise seaduse eelnõu (530 SE) esimene lugemine
2025-01-30
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja edastab juhtivkomisjoni seisukoha lükata tagasi eelnõu 530 SE, mis puudutab valimisõiguse piiramist, tuginedes juriidilisele ja põhiseaduslikule korrektsusele. Kuigi eelnõu eesmärki mõisteti ja jagati, oli seisukoht, et valimisõiguse piiramine nõuab põhiseaduse muutmist, mitte ainult kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmist. Seisukoht on tugevalt poliitika- ja protseduuripõhine, rõhutades õigusaktide kaalu.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust Riigikogu menetlusprotseduuride ja põhiseadusliku õiguse vallas, keskendudes eelnõu menetlemisele komisjonis ja valimisõiguse piiramise juriidilistele nõuetele. Eraldi rõhutati õiguslikku nüanssi Riigikogu avalduse ja õigusakti (otsuse) kaalu erinevuse osas riikide terroristlikuks kuulutamisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, neutraalne ja informatiivne, omane komisjoni ettekandjale. Kõneleja keskendub loogilisele faktide edastamisele, kirjeldades arutelu sisu, osalejaid, Vabariigi Valitsuse seisukohta ja menetlusotsuseid koos hääletustulemustega. Emotsionaalsed apellid puuduvad.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster hõlmab juhtivkomisjoni töö kokkuvõtmist ja tulemuste ettekandmist täiskogule. Konkreetselt viidatakse komisjoni istungile 14. jaanuaril ja ettekandja rollile 30. jaanuaril.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõneleja edastab Vabariigi Valitsuse vastuseisu eelnõule, mis oli põhjendatud juriidilise korrektsusega – valimisõiguse piiramine nõuab põhiseaduse muutmist. Komisjon ise hääletas eelnõu tagasilükkamise poolt (6 poolt, 2 vastu), toetades seega valitsuse seisukohta menetlusliku poole pealt.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostöö stiil on protseduuriline, kuid tunnustav; kõneleja märgib, et komisjoni liikmed mõistsid ja ilmselt jagasid eelnõu algataja (Leo Kunnas) eesmärki, kuigi hääletasid menetluslikel põhjustel tagasilükkamise poolt. Koostöö toimus põhiseaduskomisjoni raames.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Not enough data
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Not enough data
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsete küsimuste fookus on valimisõiguse piiramisel, mis on seotud riikliku julgeoleku ja terroristlike režiimidega seotud riikide kodanike küsimusega. Käsitlus on rangelt juriidiline ja põhiseaduslik, keskendudes sellele, kuidas piiranguid õiguslikult kehtestada.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise eelnõul (530 SE) ja selle põhiseaduslikul vastavusel. Kõneleja on juhtivkomisjoni esindaja, kes edastab ettepaneku eelnõu tagasi lükata, kuna see ei vasta põhiseaduse muutmise nõuetele.
1 Analüüsitud kõnesid