Профиль повестки: Priit Sibul
Второе чтение законопроекта об изменении Закона о церквях и общинах (570 КА)
2025-06-11
15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание.
Политическая позиция
Политическая позиция выступает категорически против данного законопроекта, поскольку он является непропорциональным и не решает основной проблемы, заключающейся в позиции Патриарха Кирилла. Критика сводится к тому, что последствия принятия этого закона непредсказуемы. Кроме того, это ценностное противодействие, которое акцентирует внимание на границах компетенции парламента в вопросах церковного канонического права. Спикер полагает, что данные меры подменяют решение реальных проблем формальными документами.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует авторитет и знания в области канонического права и истории Православной Церкви, утверждая, что подобные вопросы должны решаться Церковным Собором. Он опирается на личный опыт, поскольку представлял свой приход на Соборе Эстонской Апостольской Православной Церкви, связанной с Константинополем. Кроме того, дается исторический контекст относительно использования имени Константинополя в Православной Церкви.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является формальным, аналитическим и критическим, с акцентом на подчеркивание логических и процедурных недостатков законопроекта (неясность, непредсказуемость). Используется предостерегающий тон, указывающий на то, что законопроект может дискредитировать государство и государственную власть. Добавляется философское обращение, подчеркивающее, что вера и религиозная жизнь — это скорее вопрос сердца, чем разума, и что невозможно принудить сердце законом.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий активно участвует во втором чтении законопроекта, задавая как вопросы докладчику относительно следующих этапов деятельности Министерства внутренних дел, так и представляя более развернутую обоснованную позицию. Ссылки даются на предыдущие обсуждения и исследовательскую работу, которая была проведена совместно с коллегой.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена в адрес Министерства внутренних дел в связи с неясностью последствий закона, а также в адрес разработчиков законопроекта, предлагающих непропорциональные и формальные меры. Противодействие также направлено против способа внесения изменений в законопроект, возвращённый президентом, поскольку поправки являются скорее формальными, чем содержательными. Выступающий критикует стремление государственной власти решать вопросы церковного права, которые не входят в компетенцию парламента.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Докладчик упоминает о сотрудничестве с коллегой Валдо Рандпере, с которым они совместно исследовали последующие содержательные этапы деятельности Министерства внутренних дел. Также делаются ссылки на обсуждения, прошедшие в Конституционной комиссии и Юридической комиссии, однако дается понять, что они не привели к выработке содержательного решения.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному законодательству (законам Эстонской Республики) и международному/историческому каноническому праву, со ссылкой на более широкую историю Православной Церкви и Константинополь. Отсутствуют ссылки на конкретные региональные проблемы или общины Эстонии.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Данных недостаточно.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Докладчик сосредоточивает внимание на вопросе взаимоотношений государства и церкви, подчеркивая неприкосновенность канонического права церкви и личный, сердечный характер религиозной жизни. Он выступает против вмешательства государства в управление церковью, даже если целью является решение проблемы безопасности, обусловленной позицией Патриарха Кирилла.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное внимание в законодательной сфере уделяется противодействию законопроекту (570 УА) о внесении изменений в Закон о церквях и приходах во время его второго чтения. Докладчик является решительным противником данного законопроекта, поскольку он пытается решить вопрос канонического права, который не входит в компетенцию парламента.
2 Проанализированные выступления