Päevakorra profiil: Priit Sibul
Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (510 SE) esimene lugemine
2024-10-15
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on aktsiisitõusu eelnõu suhtes kriitiline, keskendudes selle majanduslikule ebaefektiivsusele ja negatiivsetele tagajärgedele. Rõhutatakse, et eelnõu ei arvesta piisavalt varasema negatiivse kogemusega Lätiga ega Soome konkurentsiga, mis ohustab maksulaekumist. Stants on pragmaatiline ja tulemuspõhine, seades kahtluse alla valitsuse tulude suurenemise prognoosid.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust aktsiisipoliitika ja piiriülese kaubanduse valdkonnas, tuues esile konkreetseid näiteid Lätist ja Soomest. Ta on kursis rahvusvaheliste maksustamismudelitega, viidates veinide maksustamise erisustele Lõuna-Euroopas ja rõhutades vajadust arvestada kohaliku majanduse lisaväärtusega. Kasutatakse tehnilisi termineid nagu "maksulaekumine" ja "koosmõju".
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, küsitlev ja analüütiline, pöördudes austusega istungi juhataja ja ministri poole. Apellatsioonid on puhtalt loogilised ja põhinevad faktidel (varasemad negatiivsed kogemused, Soome aktsiisimuudatused). Toon on ettevaatlik, nõudes riskide põhjalikku hindamist ja proportsioonide selgitamist.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid pole piisavalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud valitsuse esitatud aktsiisipoliitikale, kritiseerides seda poliitika ebaefektiivsuse ja ebapiisava riskianalüüsi tõttu. Kriitika on suunatud poliitilistele valikutele, mis ei arvesta piisavalt regionaalse konkurentsiga. Vastuseis on poliitika- ja tulemuspõhine.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud dialoogile, esitades ministrile küsimusi alternatiivsete lahenduste ja valikute kaalumise kohta. Soovitakse teada, kas kaaluti diferentseeritud maksustamismudeleid, mis toetaksid Eesti majandusse lisaväärtust toovaid harusid.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on tugevalt suunatud piiriülesele konkurentsile ja rahvusvahelistele mõjudele. Eelkõige rõhutatakse Lõuna- ja Põhjapiiri (Läti ja Soome) aktsiisipoliitika otsest mõju Eesti maksulaekumisele ja majandusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on fiskaalselt pragmaatilised, rõhutades maksulaekumise tagamist ja kodumaise majanduse toetamist. Pooldatakse diferentseeritud aktsiisipoliitikat, mis arvestaks, kas antud haru toob Eesti majandusse täiendavat väärtust. Kardetakse, et aktsiisitõus viib maksud naaberriikidesse.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalküsimustest mainitakse alkoholi tarbimisest tulenevate kahjude vähendamise eesmärki, millele minister viitas. Kõneleja kasutab seda eesmärki kontekstina, et seada kahtluse alla poliitika majanduslik teostatavus, rõhutades majanduslikke riske sotsiaalse eesmärgi kõrval.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise eelnõul (510 SE). Kõneleja tegutseb eelnõu kriitilise küsitlejana esimesel lugemisel, keskendudes aktsiiside struktuurile ja sellele, kas kaaluti alternatiivseid maksustamisviise, mis toetaksid kohalikku majandust.
2 Analüüsitud kõnesid