Päevakorra profiil: Helir-Valdor Seeder
Välismaalaste seaduse muutmise seaduse (Euroopa Liidu sinine kaart) eelnõu (349 SE) esimene lugemine
2024-02-14
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastanduv valitsuse rändepoliitikale, mida peetakse arusaamatuks ja vastuoluliseks. Peamine rõhk on riiklikul suveräänsusel rändeküsimustes ja vastuseisul EL-i ülereguleerimisele, rõhutades, et rändeküsimused peaksid jääma liikmesriikide ainupädevusse. Eelnõu tagasilükkamise ettepanek on põhimõtteline, kritiseerides bürokraatia kasvu ja killustatud seadusloomet.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust rändepoliitika, tööjõuturu piirangute ja palgakriteeriumide (1,5-kordne Eesti keskmine) osas, tuues esile piiranguteta tööjõuturu suuruse (miljard elanikku). Kasutatakse andmeid EL-i, USA ja Jaapani elanikkonna suuruse kohta ning viidatakse julgeolekuargumentide toetuseks Kaitsepolitsei aastaraamatutele.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, kriitiline ja loogikapõhine, keskendudes seletuskirja eesmärkide ja tegeliku olukorra vastandamisele. Kasutatakse tugevat, ettevaatlikku keelt julgeoleku ja sotsiaalkulude teemal, märkides, et ministrite mõtted teevad "väga ärevaks". Rõhutatakse korduvalt, et eelnõu eesmärgid (meelitamine ja kinni hoidmine) ei ole praeguses olukorras õiged.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne valitsuse järelevalve teostaja, mainides, et on küsinud rändepoliitika kohta nii peaministri kui ka siseministri käest hiljutiste infotundide ajal. See näitab regulaarset osalemist valitsuse tegevuse kriitilisel hindamisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on suunatud valitsusele, keda kritiseeritakse vastuoluliste signaalide ja rändepoliitika fundamentaalsete otsuste puudumise eest. Kriitika on suunatud ka ametnikele Euroopas ja Eestis, kes mõtlevad välja uusi regulatsioone, mida tegelikult vaja ei oleks. Vastuseis on poliitika- ja menetluskeskne, nõudes eelnõu tagasilükkamist.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil (Eesti riigi kulud, Eesti tööjõuturg ja julgeolek) ning rahvusvahelisel tasandil (EL-i regulatsioonid ja kolmandad riigid). Rõhutatakse, et sotsiaalkulud jäävad kriiside ajal Eesti kanda.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikult ollakse vastu bürokraatia suurendamisele ja riigi täiendavate kulutuste kandmisele regulatsioonide tõttu. Eelistatakse hoida ära odava tööjõu sissetoomist, rõhutades, et kõrgelt kvalifitseeritud tööjõu puhul peaks kehtima kõrge palgakriteerium (1,5-kordne keskmine). Väljendatakse muret sotsiaalkulude koormuse pärast majanduskriiside ajal.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Rändeküsimused on esiplaanil, rõhutades vajadust vältida inimeste massilist meelitamist ja siin kinni hoidmist. Väljendatakse muret julgeolekuprobleemide pärast, viidates KAPO hoiatustele teatud kogukondade kohta. Rõhutatakse tasakaalu julgeoleku ja sotsiaalse stabiilsuse vahel.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on eelnõu 349 SE (välismaalaste seaduse muudatused/sinine kaart) tagasilükkamine esimesel lugemisel. Kõneleja on eelnõu tugev vastane ja algatajaid kritiseeriv. Soovitakse, et valitsus tuleks välja välismaalaste seaduse muudatuste tervikliku paketiga, mis hõlmaks ka õpirände probleeme.
1 Analüüsitud kõnesid