Päevakorra profiil: Helir-Valdor Seeder
Riigikontrolli seaduse, erakonnaseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse (erakondade rahastamise kontrollorgan) eelnõu (599 SE) esimene lugemine
2025-06-04
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on erakondade rahastamise järelevalve reformil, toetades tugevalt ERJK asendamist Riigikontrolliga (eelnõu 599 SE). Põhiseisukoht on, et praegune süsteem on ebaõiglane, süsteemitu ja kannatab poliitilise ärapanemise kultuuri all, kuna ERJK teostab sisuliselt kontrolli iseenda üle. Eesmärk on tagada reeglite õiglane ja võrdne kohaldamine kõigile poliitikutele, ning see positsioon on tugevalt poliitika- ja süsteemipõhine.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles sügavat asjatundlikkust erakondade rahastamise järelevalve mehhanismide ja seadusandlike lünkade osas, tuues esile probleeme valimisliitude ja erakonnastuvate MTÜ-dega. Ta kasutab konkreetseid näiteid (nt Reinsalu, Saks, Ossinovski, Jaanson) süsteemi ebaühtlasest rakendamisest ning analüüsib ERJK ja Riigikontrolli pädevuse, ressursside ja kuluefektiivsuse erinevusi.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline ja kriitiline, keskendudes loogilistele argumentidele ja süsteemi puuduste illustreerimisele konkreetsete näidetega. Toon on formaalne ja veenev, kasutades teravaid väljendeid nagu "ärapanemise kultuur" ja rõhutades süsteemituse probleemi, et õigustada radikaalset reformi.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed piirduvad ühe kõnega Riigikogus eelnõu 599 SE esimesel lugemisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud ERJK vastu, mille tegevust peetakse süsteemituks, ebaõiglaseks ja sisuliselt enesekontrolliks, kus poliitikud kontrollivad iseennast. Kriitika on protseduuriline ja poliitiliselt laetud, kuna ERJK-d süüdistatakse üksikjuhtumite väljanokkimises ja poliitilises ärapanemises. Samuti märgib ta Riigikontrolli vastumeelsust uue ülesande vastuvõtmise suhtes.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja möönab, et teema on keeruline ja nõustub teiste kolleegide ning Riigikontrolliga teema komplitseerituses. Ta kutsub kolleege üles eelnõu toetama ja viitab võimalusele parandada olukorda ka teise menetluses oleva eelnõu raames, näidates avatust lahenduste leidmisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on eranditult riiklikul tasandil, käsitledes demokraatliku riigikorralduse ja erakondade rahastamise järelevalve küsimusi.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated puudutavad riigi rahalist efektiivsust, rõhutades, et järelevalve andmine Riigikontrollile oleks riigile rahaliselt odavam, kuna välditaks pädevuste dubleerimist ja Riigikontrollil on vajalik ressurss juba olemas.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ei ole piisavalt andmeid.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Riigikontrolli seaduse ja erakonnaseaduse muutmise eelnõul (599 SE), mille eesmärk on erakondade rahastamise kontrollorgani ülesannete andmine Riigikontrollile. Kõneleja on eelnõu tugev toetaja, rõhutades vajadust reguleerida ka valimisliitude ja MTÜ-de poliitikasse sisenemise reegleid.
1 Analüüsitud kõnesid