Профиль повестки: Helir-Valdor Seeder
Второе чтение законопроекта об изменении Конституции Республики Эстония (536 СЕ)
2025-02-25
15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание.
Политическая позиция
Спикер решительно поддерживает внесение изменений в конституцию с целью ограничения избирательного права на выборах в органы местного самоуправления только гражданами Эстонии (помимо граждан ЕС), считая предоставление этого права лицам с неопределенным гражданством глупостью и угрозой безопасности. Он резко критикует предложение коалиции, основанное на определении "страны-агрессора", поскольку оно некорректно и наносит ущерб репутации Эстонии среди союзников. Эта позиция является глубоко ценностно-ориентированной, подчеркивая важность безопасности и ясности правового пространства.
7 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в области конституционного права, вопросов безопасности и международного права (права ЕС, Лиссабонский договор). Он/Она ссылается на доклад органов безопасности и позиции авторов конституции (Юри Адамс), подчеркивая юридическую неопределенность при рассмотрении граждан непризнанных государств и лиц с неопределенным гражданством. Он/Она использует статистические данные о количестве лиц, получивших российское гражданство, и лиц с неопределенным гражданством.
7 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль выступающего серьёзный, настойчивый и аргументированный, подчёркивающий необходимость долгосрочного и разумного решения. Он использует жёсткие оценки («глупость», «прямая ложь»), критикуя противоположную сторону, особенно в связи с отрицанием угроз безопасности. Обращения направлены как к логике (ясность правового поля), так и к совести, призывая коллег голосовать независимо от партийной дисциплины.
7 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий проявил активность во втором чтении законопроекта об изменении конституции: он задавал вопросы докладчику, выступил с продолжительной речью (запросив формат 8+8 минут) и потребовал провести голосование по двум поправкам. Он также сослался на свое предыдущее участие в заседаниях комиссии, где обсуждались мнения экспертов.
7 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена против неразумного предложения о поправках, выдвинутого депутатами коалиции, и его обоснований, которые могут создать международные проблемы, разделив союзников (НАТО против третьих стран). Особенно острая критика направлена в адрес членов Центристской партии, которых обвиняют в распространении дезинформации, основанной на игнорировании доклада служб безопасности.
7 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер призывает к межпартийному сотрудничеству и консенсусу для внесения изменений в Конституцию, подчеркивая, что поправка требует результата, выходящего за рамки коалиции. Он апеллирует к индивидуальной совести и поддерживает простое предложение о поправке, представленное 23 членами Рийгикогу, которое ограничило бы избирательное право гражданами Эстонии.
7 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется государственному уровню (безопасность Эстонии, внесение изменений в конституцию) и международным отношениям, особенно в связи со статусом граждан стран-агрессоров (Россия, Северная Корея) и стран-союзников (НАТО, Швейцария, Япония). Конкретный региональный или местный акцент отсутствует, за исключением упоминаний об осуществлении власти в столице Эстонии и других органах местного самоуправления.
7 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных
7 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Докладчик рассматривает провал интеграции и миграцию в качестве социальных проблем, отмечая, что количество лиц с неопределенным гражданством не уменьшилось, а в качестве новой группы добавляются беженцы. Он ставит во главу угла государственную безопасность, критикуя ситуацию, при которой граждане страны-агрессора и лица с неопределенным гражданством могут формировать политическую власть.
7 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится проект закона о внесении изменений в Конституцию (536 SE), касающийся избирательного права в советы местных самоуправлений. Докладчик является активным противником инициированной поправки из-за её сложности и поддерживает простое предложение о внесении изменений, представленное 23 членами Рийгикогу, которое оставило бы право голоса исключительно за гражданами Эстонии.
7 Проанализированные выступления