Профиль повестки: Helir-Valdor Seeder
Второе чтение законопроекта государственного бюджета на 2025 год (513 СЕ)
2024-11-13
15-й созыв Рийгикогу, 4-й пленарный цикл, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция заключается в решительном противодействии государственному бюджету на 2025 год, который рассматривается как совокупность некомпетентного управления и повышения налогов. Основные акценты делаются на процессуальной несправедливости (отклонение восьми предложений, выдвинутых партией Isamaa) и долгосрочном сокращении экономики, поскольку страна уже три года является «красным фонарем» (аутсайдером) Европейского союза. Критика направлена против снижения качества деятельности правительства и падения компетентности в государственном управлении.
12 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую техническую осведомленность о процессах составления государственного бюджета, критикуя бюджет, основанный на деятельности, из-за его непрозрачности и увеличения полномочий чиновников Министерства финансов. Он также демонстрирует знание истории составления бюджета и поспешного трехнедельного процесса. Отдельно подчеркивается история Закона о земельном налоге и нарушение принципа правовой определенности в связи с гарантиями, предоставленными законом 2021 года.
12 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Тон остро критический и обеспокоенный, описывающий обсуждение бюджета как «театр абсурда» и обвиняющий правительство в незаконных процедурах. Используется формальный и детальный язык, с акцентом на логические и процедурные аргументы, такие как правовая определенность, управленческая компетенция и игнорирование обязанностей, вытекающих из законодательства. Обращение направлено напрямую министрам и председателю финансовой комиссии, с требованием дать четкие ответы.
12 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий проявил высокую активность на втором чтении бюджета, выступив с продолжительной и содержательной речью от имени фракции Isamaa, а также представив несколько процедурных запросов относительно голосования по поправкам. Он запросил продление времени для выступления (2x5 + 2x3 минуты). Характер действий указывает на сосредоточенность на парламентской процедуре и защите альтернативного бюджета Isamaa.
12 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена в адрес правительственной коалиции и Министерства финансов. Их обвиняют в некомпетентности, непрозрачности и использовании незаконных процедур (в частности, в устранении поправок). Юрген Лиги подвергается особой критике за уклонение от ответов по вопросам финансирования общественного транспорта. Критика носит интенсивный и принципиальный характер, особенно в отношении нарушения принципа правовой определённости при повышении земельного налога.
12 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Сотрудничество явно происходит внутри фракции, поскольку восемь предложений партии Isamaa представлены единым комплектом в качестве альтернативного бюджета. Отсутствует какое-либо упоминание о поиске компромиссов с коалицией; вместо этого подчеркивается силовое исключение предложений Isamaa из процедуры рассмотрения. Отмечается, что даже депутаты коалиции (Лиги, Сыэрд) критиковали структуру бюджета.
12 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус находится на государственном уровне (госбюджет, экономика, расходы центрального правительства). Региональный аспект проявляется через неясность финансирования дотирования общественного транспорта и влияние максимального повышения земельного налога на доходы местных самоуправлений.
12 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические круги решительно выступают против повышения налогов, характеризуя бюджет как «совокупность нагроможденных налоговых повышений», лишенную долгосрочной перспективы и структурного подхода. Особое неприятие вызывает 100-процентное повышение земельного налога, поскольку оно подрывает правовую определенность в отношении домовладельцев и предпринимателей. Также критикуется неспособность правительства сократить расходы центрального аппарата.
12 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Среди социальных тем рассматривается применение принципа правовой определенности на выборах в органы местного самоуправления. При этом подчеркивается противоречие между защитой избирательного права лиц без гражданства и лишением избирательного права граждан третьих стран. Также упоминается неопределенность в финансировании общественного транспорта, что сказывается на качестве предоставляемых публичных услуг.
12 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре законодательного внимания находится проект государственного бюджета на 2025 год (513 SE), второе чтение которого предлагается прервать, чтобы обеспечить повторное внесение поправок от партии Isamaa. Критике подвергается метод составления бюджета, который делает неправомерными предложения членов Рийгикогу по сокращению расходов центрального правительства. Кроме того, под пристальным вниманием находятся полномочия правительства изменять статьи расходов без дополнительного одобрения парламента.
12 Проанализированные выступления