Päevakorra profiil: Maido Ruusmann
Maamaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (437 SE) teine lugemine
2024-06-12
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab tugevalt maamaksuseaduse muudatust (437 SE), rõhutades selle olulisust kohalike omavalitsuste autonoomia suurendamisel tulubaasi kujundamisel. Poliitiline positsioon on tugevalt poliitikapõhine, rõhutades detsentraliseerimise vajalikkust ja seadusemuudatuse kasulikkust. Ta väljendab hämmeldust vastaspoole taktikate üle, mis näivad seaduse vastuvõtmist pidurdavat.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi kohalike omavalitsuste fiskaalautonoomia ja maksupoliitika (maamaks) valdkonnas, kasutades termineid nagu "tulubaas" ja "autonoomia". Ta suudab eristada seaduseelnõu põhieesmärki (autonoomia andmine) ja võimalikku kõrvalmõju (maksutõus), keskendudes seadusandlikule kavatsusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnekeel on formaalne, viisakas ja küsitlev, pöördudes Riigikogu esimehe ja ettekandja poole lugupidavalt. Stiil on valdavalt loogiline ja analüütiline, kasutades küsimusi nii vastaspoole motiivide kahtluse alla seadmiseks kui ka seaduse sisu selgitamiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on EKRE, kelle esitatud 200 muudatusettepanekut on kõneleja hinnangul suunatud seadusemuudatuse pidurdamisele ja omavalitsuste autonoomia suurendamise takistamisele. Kriitika on protseduuriline ja poliitikapõhine, väljendatud pigem hämmelduse kui otsese rünnakuna.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on suunatud dialoogile ja selgituste otsimisele ettekandjalt, et kinnitada seadusemuudatuse tegelikku eesmärki ja vältida väärtõlgendusi. Kõneleja püüab saavutada ühist arusaama seaduseelnõu eelistest.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on selgelt kohalikel omavalitsustel ja nende õigustel oma tulubaasi kujundamisel. Rõhk on detsentraliseerimisel ja kohaliku tasandi autonoomia suurendamisel riikliku seadusandluse raames.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated toetavad fiskaalset detsentraliseerimist, andes omavalitsustele õiguse kehtestada maamakse, et suurendada nende autonoomiat. Kõneleja rõhutab, et tegemist on õiguse, mitte kohustusega, ning muretseb pigem selle pärast, et kohalikud poliitikud võivad olla liiga ettevaatlikud seda õigust kasutama.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmed puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Maamaksuseaduse muutmise seaduse eelnõul (437 SE), mille eesmärk on suurendada kohalike omavalitsuste autonoomiat. Kõneleja on selle olulise ja vajaliku muudatuse tugev toetaja ning püüab tagada selle eesmärgi selge mõistmise Riigikogus.
2 Analüüsitud kõnesid