Istungi profiil: Signe Riisalo
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
2025-04-23
Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab tugevalt kahte sotsiaalpoliitilist algatust: naiste diskrimineerimise likvideerimise konventsiooni fakultatiivprotokolliga ühinemist ja elulõpu tahteavalduse seadustamist. Tema positsioon on peamiselt poliitikapõhine ja protseduuriline, keskendudes seadusandluse rakendamisele ning rahvusvahelistele kohustustele. Ta rõhutab vajadust järgida inimese tahet ja autonoomiat.
7 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikke teadmisi sotsiaalkomisjoni teemadel, eriti rahvusvaheliste inimõiguste konventsioonide (CEDAW, lapse õiguste konventsioon) ja tervishoiuõiguse vallas. Ta esitab detailseid statistilisi andmeid sooga seotud kaebuste kohta Eestis aastatel 2021–2023 ning selgitab juriidilisi nüansse, eristades elulõpu tahteavaldust eutanaasiast ja abistatud enesetapust.
7 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on väga formaalne, pragmaatiline ja protseduuriline, omane juhtivkomisjoni esindajale, kes teeb kokkuvõtteid. Kõneleja keskendub loogilistele argumentidele, esitades komisjoni arutelude käiku, ministeeriumide selgitusi ja hääletustulemusi. Ton on neutraalne ja informatiivne, vältides emotsionaalseid pöördumisi.
7 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne sotsiaalkomisjoni liige ja esindaja, kes on osalenud mitme eelnõu ettevalmistamisel ja arutelul (14. aprillil) ning koordineerinud tööd ministeeriumide ja teiste komisjonidega. Ta täidab Riigikogu täiskogu ees raportööri rolli, esitades komisjoni otsuseid ja vastates küsimustele.
7 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõneleja ei kritiseeri otseselt vastaseid, vaid vahendab neutraalselt komisjonis tõstatatud murekohti ja küsimusi, mis puudutavad eelnõude ulatust või juriidilisi järelmeid. Ta toob esile kolleegide ja külaliste (nt Varro Vooglaid, Priit Sibul) küsimused, mis olid seotud meeste diskrimineerimise konventsioonide puudumise ja elulõpu tahteavalduse täitmata jätmise õiguslike tagajärgedega.
7 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja on koostööaldis, rõhutades komisjoni otsuste konsensuslikku iseloomu mitmes menetluspunktis. Ta peab oluliseks kaasata aruteludesse erinevaid huvigruppe, sealhulgas fraktsioone, Eesti Kirikute Nõukogu ja tervishoiuteenuse osutajaid, et tagada delikaatsete teemade põhjalik käsitlus.
7 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on selgelt rahvusvahelistel konventsioonidel (ÜRO) ja riiklikul seadusandlusel (Eesti kohtuinstantsid, tervise infosüsteem). Mainitakse ka teiste riikide (16 riigi) praktikat elulõpu tahteavalduse osas. Regionaalsed või kohalikud teemad puuduvad.
7 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ei ole piisavalt andmeid.
7 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamised sotsiaalteemad on sooline võrdõiguslikkus ja naiste diskrimineerimise likvideerimine ning patsiendi autonoomia elulõpu hoolduse küsimustes. Kõneleja rõhutab, et elulõpu tahteavaldus ei ole eutanaasia ega abistatud enesetapp, ning käsitleb ka sotsiaalset signaali, mida see eelnõu ühiskonnale annab.
7 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on kahe eelnõu menetlemisel: naiste diskrimineerimise konventsiooni fakultatiivprotokolli ratifitseerimine ja tervise infosüsteemi puudutav eelnõu elulõpu tahteavalduse seadustamiseks. Kõneleja roll on juhtivkomisjoni esindajana menetluse edasiviimine, esimese lugemise lõpetamise ettepaneku tegemine ja muudatusettepanekute tähtaja määramine.
7 Analüüsitud kõnesid