Päevakorra profiil: Signe Riisalo
Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seaduse (patsiendi elulõpu tahteavaldus) eelnõu (604 SE) esimene lugemine
2025-04-23
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõige silmatorkavam teema on patsiendi autonoomia ja elulõpu tahteavalduse seadustamine. Kõneleja toetab eelnõu edasist menetlemist, rõhutades selle olulisust ja tundlikkust ning vajadust järgida inimese tahet. Käsitlus on pragmaatiline ja poliitikapõhine, keskendudes seaduse rakendamise nüanssidele ja juriidiliste tagajärgede selgitamisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles põhjalikku asjatundlikkust tervishoiu ja õiguse ristumiskohas, selgitades elulõpu tahteavalduse rakendamise keerukusi, näiteks trauma ja stabiliseeritud seisundi erinevust. Ta kasutab täpseid juriidilisi termineid ja eristab selgelt eelnõu sisu eutanaasiast või abistatud enesetapust. Mainitakse ka analüüsitud 16 riigi praktikat ja selle mõju Eesti elanikkonnale.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, mõõdetud ja tugevalt protseduuriline, tegutsedes komisjoni ettekandjana, kes teeb "väga pragmaatilise kokkuvõtte." Kõneleja kasutab loogilisi argumente ja faktide selgitamist, keskendudes õiguslikele ja meditsiinilistele nüanssidele, et saavutada "mõistlik meeleolu."
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on tihedalt seotud seadusandliku töö ja komisjoni juhtimisega, kajastades hiljutisi istungeid (14. aprill) ja hääletusi (23. aprill). Planeeritakse edasist laiaulatuslikku kaasamisprotsessi, sh ministri visiite fraktsioonidesse ja sihtgruppide, nagu Eesti Kirikute Nõukogu, kaasamist. Kõneleja roll on menetluse eestvedaja.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastasseisu ei väljendata, kuid käsitletakse kriitilisi juriidilisi ja eetilisi murekohti, mille tõstatasid külalised Priit Sibul ja Varro Vooglaid. Kõneleja vastab neile küsimustele selgitavalt, kaitstes eelnõu sisu ja lükates ümber seose eutanaasiaga. Samuti tegeletakse murega, et eelnõu võib anda ühiskonnale vale signaali.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud ja kaasav, rõhutades vajadust kaasata kõik fraktsioonid ja sihtgrupid tundliku teema põhjalikuks käsitlemiseks. Mainitakse konsensuslikku toetust Õiguskomisjonilt ja julgustatakse kõiki Riigikogu liikmeid muudatusettepanekuid tegema. Minister on andnud nõusoleku käia eelnõu tutvustamas erinevates fraktsioonides.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel ja tervise infosüsteemi rakendusel Eestis. Samuti viidatakse rahvusvahelisele võrdlusele, mainides 16 riigi praktika analüüsi elulõpu tahteavalduse osas. Kohalik või regionaalne fookus puudub.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Not enough data
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on patsiendi autonoomia ja õigus keelduda elustamisest teatud seisundite korral. Kõneleja tegeleb eetiliste muredega, nagu haavatavate inimeste potentsiaalne surve, rõhutades, et tegemist ei ole eutanaasiaga, vaid täisealise, teovõimelise inimese tahte järgimisega. Oluline on ka tervishoiuteenuse osutajate koolituse teema nõustamise pakkumiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seaduse (patsiendi elulõpu tahteavaldus) eelnõul (604 SE). Kõneleja on juhtivkomisjoni esindaja, kes teeb ettepaneku esimene lugemine lõpetada ja määrab muudatusettepanekuteks tähtaja 10 tööpäeva. Eesmärk on tagada põhjalik menetlus, kaasates ka Õiguskomisjoni arvamuse.
2 Analüüsitud kõnesid