Päevakorra profiil: Signe Riisalo

Naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise konventsiooni fakultatiivprotokolliga ühinemise ja konventsiooni artikli 20 lõike 1 muudatuse heakskiitmise seaduse eelnõu (583 SE) teine lugemine

2025-04-23

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt toetav naiste diskrimineerimise likvideerimise konventsiooni fakultatiivprotokolliga ühinemise suhtes. Seisukoht on suunatud rahvusvaheliste inimõiguste konventsioonide järgimisele, rõhutades Eesti ajaloolist pühendumust neile alates taasiseseisvumisest 1991. aastal. Seisukoha kujundamisel on rõhk poliitilisel ja juriidilisel järjepidevusel.

5 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust rahvusvahelise inimõiguste õiguse ja ÜRO konventsioonide (sh CEDAW) tundmises, tuues esile sarnaseid protokolle laste ja puuetega inimeste õiguste kohta. Esitatakse detailseid statistilisi andmeid sooga seotud kaebuste arvu kohta Eestis (volinikule ja töövaidluskomisjoni) aastatel 2021–2023. Samuti on kõneleja pädev seadusandliku protseduuri ja komisjonitöö ettekandmisel.

5 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne stiil on formaalne, protseduuriline ja teavitav, olles tüüpiline komisjoni ettekandjale. Kasutatakse loogilisi apelle ja faktipõhist lähenemist, viidates konkreetsetele kuupäevadele, andmetele ja ministeeriumide selgitustele. Toon on neutraalne ja vastutulelik, vastates küsimustele, kuid rõhutades, et komisjonis arutamata jäänud teemade kohta tal andmeid ei ole.

5 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on seotud seadusandliku tööga, eriti sotsiaalkomisjoni esindajana, kus ta osales teise lugemise ettevalmistamisel 14. aprillil ja esitas ettekande täiskogule 23. aprillil. Kõneleja võttis hiljuti üle juhtivkomisjoni esindaja rolli.

5 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastasseisu ega kriitikat ei väljendata. Kõneleja tegeleb neutraalselt komisjoni liikmete poolt tõstatatud küsimustega, mis puudutasid meeste diskrimineerimise konventsioonide puudumist ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi jõupingutusi kõigi inimeste õiguste eest seismisel.

5 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja kollegiaalne; rõhutatakse, et kõik menetluslikud otsused sotsiaalkomisjonis (esindaja määramine, eelnõu päevakorda võtmine, lõpphääletuse ettepanek) võeti vastu konsensuslikult. Kõneleja on valmis arutama komisjoni liikmete ettepanekuid edasiste teemade päevakorda võtmiseks.

5 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendutakse riiklikule seadusandlusele ja rahvusvahelistele kohustustele (ÜRO konventsioonid), mis puudutavad kaebuste esitamise võimalust pärast Eesti kohtuinstantside läbimist. Puudub fookus konkreetsetele kohalikele või piirkondlikele teemadele Eestis.

5 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Not enough data

5 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on naiste diskrimineerimise likvideerimine ja rahvusvahelise kaebuste esitamise õiguse loomine. Käsitletakse ka sooga seotud kaebuste statistikat, mis hõlmab perekondlikke kohustusi, rasedust, sünnitust, lapsevanemaks olemist, soolist ja seksuaalset ahistamist.

5 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on naiste diskrimineerimise konventsiooni fakultatiivprotokolliga ühinemise seaduse eelnõu (583 SE) teise lugemise edukas läbiviimine. Kõneleja roll on juhtivkomisjoni esindajana menetluse toetamine ja komisjonis saavutatud konsensuse esitamine. Eesmärk on luua sihtrühmale õigus rahvusvaheliselt kaebeid esitada.

5 Analüüsitud kõnesid