Päevakorra profiil: Urmas Reinsalu

Välismaalaste seaduse, halduskohtumenetluse seadustiku ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse (viisaotsuse vaidlustamine) eelnõu (603 SE) kolmas lugemine

2025-06-18

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt eelnõu 603 SE vastu, mis annab välismaalastele õiguse viisaotsuseid kohtus vaidlustada. Seisukoht on väärtuspõhine ja julgeolekule orienteeritud, rõhutades, et muudatus kitsendab riigi subjektiivset õigust ja põhimõttelist loogikat. Kõneleja kinnitab, et Isamaa erakond hääletab eelnõu vastu, kuna see ei ole tema hinnangul mõistlik.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib asjatundlikkust halduskohtumenetluse ja riigi subjektiivse õiguse teemadel, eristades selgelt menetlusküsimusi sisuliste otsuste tühistamisest. Ta kasutab tehnilisi termineid nagu "subjektiivse õiguse läbivaatamine" ja viitab julgeolekuasutuse skeptitsismile, mis on antud teema suhtes kõige veenvamalt väljendunud.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline, tõsine ja vastanduv, süüdistades eelkõnelejat vastuolulistes seisukohtades. Kasutatakse loogilisi argumente ja põhimõttelist raamistikku, rõhutades irooniliselt, et Eesti otsekui kehtiva õigusega oleks mittetsiviliseeritud riik.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid on ainult ühe kõne kohta, mis toimus seadusandlikus protsessis konkreetse eelnõu kolmandal lugemisel.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastuseis on suunatud eelmise kõneleja seisukohale, mida peetakse vastuokslikuks ja mis alahindab muudatuse mõju. Kriitika on poliitika- ja julgeolekupõhine, rõhutades, et eelnõu muudab väga põhimõttelist loogikat ning viidates julgeolekuasutuse hoiatustele.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab koostööd oma erakonnaga, kinnitades Isamaa ühist hääletust eelnõu vastu ja viidates kolleeg härra Põlluaasale. Puuduvad andmed valmisolekust kompromissideks või erakondadeüleseks koostööks.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul suveräänsusel ja rahvusvahelisel tasandil, kuna eelnõu annab kohtusse pöördumise õiguse inimestele "üle maakera". Puudub tähelepanu konkreetsetele kohalikele või piirkondlikele Eesti probleemidele.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid ei ole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletakse sotsiaalset küsimust, mis puudutab immigratsiooni ja viisapoliitikat, rõhutades riigi julgeoleku ja kontrolli prioriteetsust. Seisukoht on vastu vabaduste laiendamisele, mis võimaldaks viisaotsuseid kohtus vaidlustada, kuna see toob kaasa riigi subjektiivse õiguse kitsenemise.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 603 SE (viisaotsuste vaidlustamine) vastustamisel, mis hõlmab välismaalaste seaduse ja halduskohtumenetluse seadustiku muudatusi. Kõneleja on tugev vastane, püüdes takistada kohtuliku vaidlustamise võimaluse laiendamist.

1 Analüüsitud kõnesid