Päevakorra profiil: Urmas Reinsalu
Ettevõtlustulu lihtsustatud maksustamise seaduse ja tulumaksuseaduse muutmise ning julgeolekumaksu seaduse kehtetuks tunnistamise seaduse eelnõu (645 SE) teine lugemine
2025-06-11
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõige silmapaistvam teema on maksutõusude (käibemaks, tulumaks) püsivaks muutmine, millele esineja on tugevalt vastu, nõudes maksurahu. Seisukoht on tugevalt väärtuspõhine ja tulemuspõhine, süüdistades Reformierakonna juhitavat valitsust riigi riski tekitamises ning demokraatliku legitiimsuse puudumises. Esineja rõhutab vajadust vähendada valitsemiskulusid, mitte suruda raskust tavalise inimese õlgadele.
7 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Esineja näitab suurt kompetentsi maksupoliitika ja parlamendi menetlusreeglite vallas, viidates kodukorraseadusele, kobareelnõude praktikale ja muudatusettepanekute menetlemise protseduuridele. Kasutatakse konkreetseid majandustermineid, nagu konsolideeritud koormuse maht, inflatsioonitõrje ja valitsemiskulude kasv, tuues välja täpsed summad (üle miljardi euro maksukoormust). Samuti on esineja kursis huviorganisatsioonide varasemate seisukohtadega julgeolekumaksu teemal.
7 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on äärmiselt võitlev, süüdistav ja emotsionaalne, rõhutades olukorra inetust ja ebaõiglust ning süüdistades valitsust "valetavas poliitikas" ja seaduse rikkumises. Kasutatakse tugevaid metafoore ("Tagurpidi-Antsla loogika," "pundarseadus") ja viidatakse otse rahva murele, tsiteerides hommikul saadud kirja. Esineja esitab formaalseid, kuid teravaid, protseduurilisi küsimusi istungi juhatajale, et rõhutada enamuse ebaseaduslikku käitumist.
7 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Esineja on väga aktiivne seaduseelnõu teisel lugemisel, esitades korduvalt protseduurilisi küsimusi istungi juhatajale ja juhtivkomisjoni esindajale. Tegevusmuster hõlmab ka Isamaa nimel menetluse katkestamise ettepaneku esitamist ning rahva hääle edastamist (hommikul saadud kiri). Esineja tegevus on suunatud valitsuse tegevuse maksimaalsele takistamisele ja kritiseerimisele.
7 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on suunatud Reformierakonna juhitavale valitsusele ja koalitsioonile, keda süüdistatakse seaduse rikkumises, demokraatliku legitiimsuse puudumises ja parlamendi tava tühistamises. Kriitika on intensiivne ja hõlmab nii poliitilisi tulemusi (inflatsioon, maksukoormus) kui ka menetluslikke rikkumisi (Isamaa muudatusettepaneku hääletamise keelamine). Esineja väidab, et enamus surub oma tahet läbi "seadust rikkuval ja oponente alandaval teel."
7 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on puhtalt opositsiooniline ja konfronteeriv, keskendudes valitsuse tegevuse ja menetlusvigade paljastamisele. Esineja rõhutab Isamaa esitatud muudatusettepanekuid, mis näevad ette maksutõusude kõrvalejätmist, ning esitab menetluse katkestamise ettepaneku. Puuduvad viited kompromissi otsimisele või erakondadeülesele koostööle, vaid rõhutatakse, et vastaspool ei muutu sarnaseks valitsuse käitumisega.
7 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on selgelt riiklik, keskendudes Eesti majanduse ja Eesti inimeste üldisele olukorrale (hinnatõusud, maksukoormus). Konkreetseid regionaalseid tööstusharusid või kogukondi ei rõhutata, välja arvatud retooriline viide "Tagurpidi-Antsla loogikale."
7 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Esineja on tugevalt maksutõusude vastu, nõudes maksurahu ja kõigi eelseisvate maksutõusude (käibemaks, tulumaks, juriidilise isiku tulumaks) kõrvalejätmist. Rõhutatakse vajadust vähendada valitsemiskulusid ja võidelda riigiaparaadi raiskamise vastu, kuna maksukoormus kasvab miljardi euro võrra, samal ajal kui valitsemiskulud kasvavad üle poole miljardi. Valitsuse poliitikat nähakse kui ohtu majanduse väljavaadetele, mis kiirendab inflatsiooni ja võtab inimestelt reaalsissetulekuid ära.
7 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalne fookus on suunatud maksutõusude negatiivsele mõjule tavalisele inimesele, eriti puuetega inimestele, pensionäridele ja töötavatele inimestele, kelle sissetulekud vähenevad. Tugevalt kritiseeritakse puuetega inimeste esindusorganisatsioonidega peetud dialoogi automaksu teemal, süüdistades valitsust nõusoleku väljapressimises ja ebaausas käitumises.
7 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on seaduseelnõu 645 SE (maksutõusude püsivaks muutmine) vastustamine ja Isamaa muudatusettepanekute läbisurumine, mis näevad ette maksutõusude täieliku kõrvalejätmise ja maksuküüru kaotamise. Oluline fookus on ka Riigikogu kodukorra ja põhiseaduse sätete rikkumise kritiseerimisel seoses muudatusettepanekute hääletusele panemata jätmisega, eriti kobareelnõude menetlemise kontekstis. Esineja esitas menetluse katkestamise ettepaneku.
7 Analüüsitud kõnesid