Päevakorra profiil: Urmas Reinsalu

Kirikute ja koguduste seaduse muutmise seaduse eelnõu (570 SE) esimene lugemine

2025-02-19

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt suunatud riikliku julgeoleku ja Vene Föderatsiooni mõju neutraliseerimise tagamisele, pidades seda minimaalseks hoolsuskohustuseks Putini režiimi püsimajäämise kontekstis. Kõneleja toetab kirikute seaduse muutmist, kuid kritiseerib teravalt valitsuse eelnõu eufemiseeritud ja aeglast lähenemist, nõudes selget eesmärki Moskva patriarhaadi mõju väljalülitamiseks. Samuti nõuab ta koalitsioonilt otsustavat tegutsemist kohalikel valimistel hääleõiguse piiramise küsimuses.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib teadmisi kehtivast kirikute ja koguduste seadusest, viidates olemasolevatele tööriistadele, mida siseminister on jätnud kasutamata (avaliku korra argumendile tuginev registripidaja suunamine). Ta on kursis seadusloome protseduuridega (esimene ja teine lugemine) ning rahvusvaheliste võrdlustega, tuues esile Läti Seimi kiirema lahendustee 2022. aastal.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kiireloomuline, kriitiline ja analüütiline, rõhutades vajadust sisulise kvaliteediga otsuste järele tuleviku määramatust silmas pidades. Kasutatakse tugevaid metafoore, nagu "Sauroni silm" Vene ohu kirjeldamiseks ja "pantvangivanne" koalitsiooni sisemise olukorra iseloomustamiseks. Rõhk on loogilisel argumentatsioonil ja protseduurilisel hoolsusel, kuid see on segatud terava poliitilise kriitikaga.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõne on ajastatud seoses Kirikute ja koguduste seaduse eelnõu esimese lugemisega ning viitab eelseisvale kohalike valimiste hääleõiguse piiramise eelnõu teisele lugemisele. Mainitakse rahvusvahelisi sündmusi, nagu läbirääkimised Saudi Araabias ja täiemahulise agressiooni kolmanda aastapäeva lähenemine.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on Siseminister Lauri Läänemets (ebaveenvate argumentide ja olemasolevate tööriistade mittekasutamise eest) ning Sotsiaaldemokraadid. Sotsidele heidetakse ette koalitsiooni efektiivses pantvangis hoidmist, mis takistab hääleõiguse piiramise eelnõu vastuvõtmist. Kriitika on terav, nimetades seda "lühinägelikuks poliitiliseks käekirjaks".

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja kritiseerib koalitsiooni sisemist koostööd, eriti Sotsiaaldemokraatide vastuseisu tõttu, mis takistab Reformierakonna ja Eesti 200 saadikute hääletamist. Ta kutsub Sotsiaaldemokraate üles vabastama teisi saadikuid "pantvangivandest," et võimaldada neil hääletada Eesti huvides. Otsest kompromissivalmidust ei väljendata, vaid nõutakse teiste osapoolte järeleandmist.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on selgelt rahvuslikul julgeolekul ja rahvusvahelistel suhetel, eriti seoses Vene Föderatsiooni mõju neutraliseerimisega Eestis ja Ukraina sõja kontekstis. Mainitakse Saudi Araabias toimunud läbirääkimisi ja Läti Seimi varasemat tegevust. Puuduvad viited konkreetsetele kohalikele või regionaalsetele projektidele.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ebapiisavad andmed.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletud sotsiaalne teema on Moskva patriarhaadi õigusliku mõju väljalülitamine Eestis, mida käsitletakse julgeoleku ja riikliku hoolsuskohustuse prisma läbi. Samuti toetab ta tugevalt põhiseaduse muutmist, et piirata kohalikel valimistel hääleõigust, mis on seotud kodakondsuse ja poliitilise mõjuga.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamised seadusandlikud prioriteedid on Kirikute ja koguduste seaduse muutmine (570 SE) ning Põhiseaduse muutmine kohalikel valimistel hääleõiguse piiramiseks. Kõneleja on 570 SE eesmärgi toetaja, kuid kritiseerib eelnõu sõnastust kui "umbisikulist" ja menetluse aeglust, mis võib viia hilisemate kohtumenetlusteni.

1 Analüüsitud kõnesid